四川广元：伪造合同套取巨额国资、近千亩农田被毁，领导不以为然

黑白无常

嘉陵江亭子口电站广元市元坝区茅河坝农田防护工程，总工程量3896万元，于2010年11月开工建设，工期为8个月，河北省水利工程局施工队入场后施工过半，元坝区人民政府便行文暂停施工，纳入“三江新区”统一规划、统一实施。这一决定导致该项目成了烂尾工程，至今停建，近千亩农田被毁，导致国家损失近500万，还要赔偿施工队巨额损失。但村民只得到每年每亩1319元的补偿款，每天只有3元左右，这对无能力外出务工的村民已难以维持生机，声称，这是广元最好的耕地，他们种蔬菜每年每亩可收入上万元，于是四处上访，同时反映村干部伪造假合同套取巨额补偿款。媒体记者将情况反映到元坝区扶贫移民局，但主管领导竟不以为然。http://www.fzbcbzx.com/News/2015-04-19/20150419182804_32597.html
伪造合同套取国资将二00九年的违规承包合同日期修改成二00五年：相关部门不知？
http://www.fzbcbzx.com/News/UploadFiles_6472/201504/2015041918313596.jpg
毁坏的耕地
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黑白无常

村民站在被毁坏的耕地上流泪，靠每日3元的补偿款维持生机
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黑白无常

村民站在被毁坏的耕地上流泪，靠每日三元补偿款维持生机

金刚葫芦娃LU

顶楼主！！！只希望政府不要光吃干饭多帮老百姓做点实事！！！

金刚葫芦娃LU

顶！！！！让更多人看到！！！！

领导都是坏坏哒。。。。。。我们习以为常了

熏乸蹂

http://www.mala.cn/thread-11974780-1-1.html

彩虹风云

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国家三令五申，不作为，滥作为都应受到处罚，广元相关职能部门在干什么？请给百姓一个说法！！！

白狐美人

良田被毁





将二00九年的违规承包合同日期修改成二00五年



本网讯（记者安中成文/图）嘉陵江亭子口电站广元市元坝区茅河坝农田防护工程，总工程量3896万元，于2010年11月开工建设，工期为8个月，河北省水利工程局施工队入场后施工过半，元坝区人民政府便行文暂停施工，纳入“三江新区”统一规划、统一实施。这一决定导致该项目成了烂尾工程，至今停建，近千亩农田被毁，导致国家损失近500万，还要赔偿施工队巨额损失。但村民只得到每年每亩1319元的补偿款，每天只有3元左右，这对无能力外出务工的村民已难以维持生机，声称，这是广元最好的耕地，他们种蔬菜每年每亩可收入上万元，于是四处上访，同时反映村干部伪造假合同套取巨额补偿款。媒体记者将情况反映到元坝区扶贫移民局，但主管领导竟不以为然。

村民：毁坏耕地、伪造合同套取国资过百万竟无人追究

在广元市昭化区石板村，村民邓某看着自己门前大片被毁的耕地流下心酸泪：“我们世世代代在这里耕耘，这里是广元最肥沃耕地，土层厚度达10米以上，地势平整，可机械化耕种，我们种蔬菜、粮食喂猪，每年可收入上万元。亭子口电站要淹没这里，政府便规划将这片土地垫高，四年前，施工队入场，将耕植土挖开，准备在下面垫上废土，升高土层，约定在八个月后恢复耕种，但施工队入场后，把这块好端端的土地毁坏后就跑了，害的我们叫苦连天，不但不能耕种，更可怕的是，一到雨季，这里到处都是堰塞湖，生怕小孩落水，发生危险。我们人平耕地八分，现在全部被毁坏，靠政府每年每亩1319元补偿款为生，我们每天只有3元的生活费难以为此生机，我们多年上访无人理会，个别领导还将我们的耕地硬是昧着良心说成是河滩地。”

据村民透露，该项目整治石板村和摆宴村耕地900亩左右，有村民算了一笔账，如果不停工，按照以前施工队承诺的六个月完工，国家将会减少四年补偿款，即1319元X4年X900亩=4，748，400元。这近500多万元都是给国家造成的损失。有村民还反映村干部与外地投资商广元志成林业开发有限公司共同造假套取国家巨额赔偿款，2007年，政府行文将石板村土地查封，但在2009年，村干部还将石板村170亩土地承包给广元志成林业开发有限公司种白羊树，并将合同约定的170亩改成270亩，不到一年就享受每亩7000元的补偿款，因是违规承包难以取得补偿，他们便将合同日期改成2005年，并伪造两份合同，即一份152.5亩，另一份是80亩，两份合同共套取国家补偿资金1，627，500元，东窗事发，但有关部门避重就轻，只对他们套取的这80亩的资金予以追回，那152.5亩耕地获取的补偿款1,067，500元至今没人过问，有关部门还将这152,5亩违规承包的土地按林地标准给村民补偿。以上事件，现任村主任赵某也证明其真实性，并提供了相关证据。

施工队：地方政府叫停工我们损失已超过1000万

据河北省水利工程局施工方透露，他们按照合同约定，于2010年11月入场，本可以在8个月内完成全部工程，由于原规划的料源被灾后重建项目使用，导致料源缺乏，停工待料窝工严重，水利部水利水电规划设计总院，便同意将料源调整至嘉陵江和白龙江河漫滩鸭嘴坝河滩地，四川省扶贫移民工作局将水利部水利水电规划设计总院审查函发到广元市扶贫移民局，请依据审查通过的规划抓紧开展项目的事实工作。但广元市有关部门拒不执行四川省扶贫移民工作局文件精神，竟将水利部水利水电规划设计总院审查通过的料源拍卖掉。“我们找到当时主管领导陈凯讨说法无果，随后广元市元坝区政府便以建“三江新区”统一规划、统一实施为名行文，停止该项目建设，这四年来也不知道“三江新区”在哪里，但该料源早已开采一空，对我们造成了1000余万元损失。不过目前元坝区政府又下了复工令，但仍不提供料源，我们如何复工？”施工方一位不愿透露姓名的工作人员说。

移民局主管副局长：上级领导叫停我们只得执行

在广元市元坝区扶贫移民局办公室，副局长李某针对因工程停工，村民土地损坏、长年撂荒以及石板村村干部与广元志成林业开发有限公司伪造合同套取国家赔偿款等诸多问题竟不以为然，还反问媒体：“你们管这些事干嘛？我们从来没接到村民投诉，那个村的干部早已受到处理了。”他好像并不知道，其中的152.5亩违规承包土地套取100万补偿款事宜。关于停工导致巨大损失问题，他说这是上级领导叫停的，他们只得执行，要找就去找上级领导，村民的补偿款没少给。他还说砂料是地方政府的，可以拍卖，那都是广元市领导的决定，不过他最后透露，该项目正准备复工。

广元市地方政府是建“三江新区”，还是为了拍卖料源获利导致的项目停工？村民反映的村干部伪造合同套取国家资金是无领导知道还是知道而不愿作为?这些都是难解之谜。对于事态的发展情况，人们将拭目以待。

聋了鸭了、置若罔闻

昭化区网信办

网民朋友：
    你好！现将昭化区扶贫移民局核实情况回复如下：
    一、茅河坝农田防护工程规划设计情况。
    亭子口农田防护工程主要是对库尾受水库回水淹没影响的大片农田进行垫高处理，其目的是为了增加移民安置容量，减少生产安置任务，降低移民搬迁和安置难度，保护和充分利用土地资源。
茅河坝农田防护工程规划设计防护还地627.66亩，涉及利州区盘龙镇共和村5组、昭化区昭化镇石盘村7组、石盘村集体、摆宴村集体。昭化区规划设计防护还地共555.71亩，其中石盘村7组分配220.62亩，石盘村集体分配123.39亩，摆宴村集体分配211.7亩。
     二、茅河坝农田防护工程建设实施情况
    亭子口库区移民安置工作启动后，顺利推进工程建设，昭化区（原元坝区）人民政府与长江勘测规划设计研究有限责任公司（以下简称长江设计公司）于2010年9月2日按批准的设计方案、施工图纸和设计概算签订了茅河坝农田防护工程委托建设合同，由长江设计公司负责茅河坝农田防护工程的建设、管理。2010年10月，长江设计公司在湖北武汉就该工程进行了公开招标，河北省水利工程局于2010年11月中标，中标价3879.556万元，工期233日历天。
    2011年2月16日，武汉长科工程建设监理有限责任公司亭子口库区交通复建和农田防护工程建设监理部向河北省水利工程局成都市工程处第一施工项目部发出了开工令，施工单位进场施工。因茅河坝农田防护区在广元市“三江新区”规划用地范围内，为更好的整合资源，避免重复建设，广元市移民工作领导小组于2011年12月7日召开会议决定暂停防护工程施工；2011年12月20日，江河水利水电咨询中心嘉陵江亭子口水利枢纽建设征地及移民安置综合监理监评项目部（以下简称综合监理）在广元市剑阁县召开嘉陵江亭子口水利枢纽建设征地及移民安置综合监理监评第五次例会，会议原则同意将茅河坝农田防护工程纳入广元市“三江新区”建设统一规划设计、统一实施，会议要求“统一实施”的工程必须与亭子口水库下闸蓄水时间相衔接，并满足亭子口水库下闸蓄水的需要，工程投资按初设概算交由地方政府包干使用，工程涉及的移民安置、移民生产生活等补偿补助问题，由“统一实施”方作妥善处理和解决；2012年2月6日广元市移民工作领导小组《关于对亭子口水利枢纽元坝库区茅河坝摆宴坝农田防护工程停工问题的批复》（广移领发〔2012〕1号）对茅河坝农田防护工程停工问题作了明确批复，要求对茅河坝防护工程实行停工清场；2012年2月14日工程正式停工，长江设计公司与河北省水利工程局随后开展停工清场、清算相关工作。
鉴于该工程停工清算始终未能达成一致意见，加之广元市“三江新区”建设“统一实施”的工程目前还不能实施，2014年3月召开的2014年度设计联络会议暨第九次移民综合监理监评例会研究决定：茅河坝农田防护工程在经市政府做出相关批示后恢复施工。长江设计公司根据2014年9月16日至18日第十次移民安置综合监理监评例会对茅河坝农田防护工程的填筑料源问题形成的意见，对开挖（开采）取得、市场购买取得、取消工程防护、对防护涉及土地补偿等多个方案进行了经济技术比较，因增加投资较多，各方多次商议未达成一致意见。
根据2015年4月21日综合监理在成都组织召开的亭子口水利枢纽工程第十一次监理例会精神，目前市扶贫移民局、亭子口公司、长江设计公司和昭化区人民政府等单位正在进行调查研究茅河坝农田防护工程建设解决方案，预计6月底可形成可行性方案，然后报省扶贫移民局批复后实施。
    三、茅河坝农田防护工程产值补偿有关情况
    根据亭子口水利枢纽工程建设征地产值补偿相关政策，昭化区按防护工程占地面积、地类和国家发改委、水利部审批的补偿标准拨付了防护工程施工期间的青苗补偿费和2011年、2012年产值补偿费。因防护工程未按原计划交还耕地，经请示市人民政府同意（广府函〔2013〕17号），根据2013年5号设计联系单中的造地面积、地类，从2013年小春开始，按误一季补一季的原则补偿产值费用。
    四、亭子口工程建设征地附着物补偿有关情况
亭子口工程建设征地涉及的附着物补偿是以国家发改委、水利部审批的《嘉陵江亭子口水利枢纽初步设计报告》为依据，严格按照产权人（单位）、村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司七方共同确认的面积和地类、国家批准的亭子口工程建设征地附着物补偿标准对产权人（单位）进行补偿。
在亭子口工程建设征地涉及的附着物补偿过程中，如产权人（单位）对附着物补偿的面积或地类不服，可申请复核，由村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司等单位共同现场调查、核实。如调查、核实结果与原登记成果不符，由村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司等单位共同确认后报省扶贫移民局审批，然后按审批的成果实施补偿。如还有疑问，你也可直接咨询昭化区扶贫移民局（联系电话：0839-8725096）。
    感谢你对昭化区工作的监督与支持！

昭化区网信办

网民朋友：

你好！针对你反映的有关情况，区扶贫和移民局进行了调查核实，现将有关情况回复如下：

一、茅河坝农田防护工程规划设计情况

经核实，亭子口农田防护工程主要是对库尾受水库回水淹没影响的大片农田进行垫高处理，其目的是为了增加移民安置容量，减少生产安置任务，降低移民搬迁和安置难度，保护和充分利用土地资源。茅河坝农田防护工程规划设计防护还地627.66亩，涉及利州区盘龙镇共和村5组、昭化区昭化镇石盘村7组、石盘村集体、摆宴村集体。昭化区规划设计防护还地共555.71亩，其中石盘村7组分配220.62亩，石盘村集体分配123.39亩，摆宴村集体分配211.7亩。

二、茅河坝农田防护工程建设实施情况

经核实，亭子口库区移民安置工作启动后，昭化区（原元坝区）人民政府与长江勘测规划设计研究有限责任公司（以下简称长江设计公司）于2010年9月2日按批准的设计方案、施工图纸和设计概算签订了茅河坝农田防护工程委托建设合同，由长江设计公司负责茅河坝农田防护工程的建设、管理。

2010年10月，长江设计公司在湖北武汉就该工程进行了公开招标，河北省水利工程局于2010年11月中标，中标价3879.556万元，工期233日历天。

2011年2月16日，武汉长科工程建设监理有限责任公司亭子口库区交通复建和农田防护工程建设监理部向河北省水利工程局成都市工程处第一施工项目部发出了开工令，施工单位进场施工。因茅河坝农田防护区在广元市“三江新区”规划用地范围内，为更好的整合资源，避免重复建设，广元市移民工作领导小组于2011年12月7日召开会议决定暂停防护工程施工；2011年12月20日，江河水利水电咨询中心嘉陵江亭子口水利枢纽建设征地及移民安置综合监理监评项目部（以下简称综合监理）在广元市剑阁县召开嘉陵江亭子口水利枢纽建设征地及移民安置综合监理监评第五次例会，会议原则同意将茅河坝农田防护工程纳入广元市“三江新区”建设统一规划设计、统一实施，会议要求“统一实施”的工程必须与亭子口水库下闸蓄水时间相衔接，并满足亭子口水库下闸蓄水的需要，工程投资按初设概算交由地方政府包干使用，工程涉及的移民安置、移民生产生活等补偿补助问题，由“统一实施”方作妥善处理和解决；2012年2月6日广元市移民工作领导小组《关于对亭子口水利枢纽元坝库区茅河坝摆宴坝农田防护工程停工问题的批复》（广移领发〔2012〕1号）对茅河坝农田防护工程停工问题作了明确批复，要求对茅河坝防护工程实行停工清场；2012年2月14日工程正式停工，长江设计公司与河北省水利工程局随后开展停工清场、清算相关工作。

鉴于该工程停工清算始终未能达成一致意见，加之广元市“三江新区”建设统一实施的工程目前还不能实施，2014年3月召开的2014年度设计联络会议暨第九次移民综合监理监评例会研究决定：茅河坝农田防护工程在经市政府做出相关批示后恢复施工。长江设计公司根据2014年9月16日至18日第十次移民安置综合监理监评例会对茅河坝农田防护工程的填筑料源问题形成的意见，对开挖（开采）取得、市场购买取得、取消工程防护、对防护涉及土地补偿等多个方案进行了经济技术比较，因增加投资较多，各方多次商议未达成一致意见。

根据2015年4月21日综合监理在成都组织召开的亭子口水利枢纽工程第十一次监理例会精神，目前市扶贫移民局、亭子口公司、长江设计公司和昭化区人民政府等单位正在进行调查研究茅河坝农田防护工程建设解决方案，6月底可形成可行性方案，然后报省扶贫移民局批复后实施。

三、茅河坝农田防护工程产值补偿有关情况

经核实，根据亭子口水利枢纽工程建设征地产值补偿相关政策，昭化区按防护工程占地面积、地类和国家发改委、水利部审批的补偿标准拨付了防护工程施工期间的青苗补偿费和2011年、2012年产值补偿费。因防护工程未按原计划交还耕地，经请示市人民政府同意（广府函〔2013〕17号），根据2013年5号设计联系单中的造地面积、地类，从2013年小春开始，按误一季补一季的原则补偿产值费用。

四、亭子口工程建设征地附着物补偿有关情况

亭子口工程建设征地涉及的附着物补偿是以国家发改委、水利部审批的《嘉陵江亭子口水利枢纽初步设计报告》为依据，严格按照产权人（单位）、村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司七方共同确认的面积和地类、国家批准的亭子口工程建设征地附着物补偿标准对产权人（单位）进行补偿。

在亭子口工程建设征地涉及的附着物补偿过程中，如产权人（单位）对附着物补偿的面积或地类不服，可申请复核，由村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司等单位共同现场调查、核实。如调查、核实结果与原登记成果不符，由村组、乡（镇）、区扶贫移民局、综合监理、长江设计公司、亭子口公司等单位共同确认后报省扶贫移民局审批，然后按审批的成果实施补偿。

感谢你对昭化区移民安置工作的关注与支持！

昭化政府很腐败，我也是昭化的，反映问题了政府就是连骗带哄的，无耻

PXX123

真的

哎呀呀额

:(:(