用改革的思路正确分析邻水保路的前因后果
5月16-17日四川邻水县、大竹县发生民群众保路行动,以邻水人数最多,前前后后有大致1至3万参加,上午秩序井然。据传闻,下午游行人们听说“有广安来的特警与一老人小孩子发生抓扯,老人和小孩子受伤”,于是引发了游行人群对广安来的特警的对抗性“逐客”,把特警逐至高速路口,进而使对抗事件升级,现场较混乱。
这是真还是假,愚下不做评论,但我想游行发生了对抗性冲突是事实,不管起因是什么,一是我们不能妄自猜测,二是要让政府公正地调查起因,还原事实真相,对违法者不管是谁[政府官员、警察、不是游行人员]都依法定程序处理,三是汲取教训,不要把人民内部矛盾,上升为敌对的、不可调和的矛盾,要多检讨政府工作中的不公平因素、不公正做法、不开公行为。
民怨何以久积?改革方是顺气之道。这是我思考的问题。按理说,都是一个地方,发展的大方向是一致的,但何以有如此隔阂?大的讲是改革旧机制没完成使命------现在在中国行政体制中,地区级市往往借县级区的上级权利,对下级县市进行“三卡”:卡人事,卡经济、卡政策,凡有好处都归上级政府,凡有负担都下放给下一级。陈珂旧病,久行必让一线县市官民积怨,不利于党和政府的好政策落实到一线,让人民真正得利。多数邻水说:“广安当官的把我们卡惨了”,我想,民有怨,一有官员行为专横[如广安法改委一官员的霸权表态],就会引发民怨升级。这或许是本次邻水事件的深沉次原因。所以改革还要加快对陈旧的体制进行“去疾”,恢复政府活力,减少中间层,让中央的好政策能落到实处,让老百姓知情,明国事。
回头说邻水保路事件,一是要实事求是地调查清楚事因,二是要依法处理。这两点很重要。调查事件本来的因果关系不难,尊重事实,是维护民众所希望的公正。我所知事件现场肯定有几个人流血,有广安去的救护车被推翻----。但邻水县政府的通报中明显不尊重事实,说“没有流血事件发生”。这就让民众不服了。明明邻水人对广安官员不解、有怨,还派广安的救护车来[从网上消息:现场只对有广安标志的车进行了攻击行动,不一定真实],说明在处理这类事件时要考虑周全。在广安法改委个别人发表定性类回复后,邻水人应当说是早在与广安官方对话,并在没有官方进一步说明的情况下,很早就准备了这次集会。这应当是真实情况。但广安官方没有当回事,仍然不做全面、公正的解释。邻水本地政府明知民众要集会没及时上报社情民情,这肯定也不会不是事实。或许,两地官方也在借此“斗法”----,这或许也是事实。
事件都超出广安官方、邻水地方可控范围,于是才有了后来的“官方通报”:达渝线还没列入国家规划。早干什么去了?没列入规划,两条线方案怎么出来的?广安官员怎么说:只同意西线方案?此事当由更高一级才能查清本来的实事。
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