我向你们投诉、举报南溪区林业局挪用大坪乡1359.2亩公益林相关专项资金，长期不作为致使1359.2亩公益林已损毁50%以上。 挪用一千余亩退耕还林后续产业发展丰产措施项目劳务工程款（2008年至2010年间）至今未向投资人兑现。 不按中发（2003）9号文件第17条相关国家公益林政策执行，长期不作为致使1359.2亩公益林已损毁50%以上。 1359亩栀子林被南溪区划为公益林后未按中发（2003）9号文件第17条相关国家公益林政策和《物权法》65条执行，严重损害、侵占投资人利益，致使投资人及家人已无生路。 一.投资事实清楚 宜宾仁和中药饮片有限责任公司与我于2003年1月在四川省南溪县大坪乡租赁土地1359.2亩，由我投资营造栀子林20余万株。用途：1.作为绿化树，2.中药材栀子商品基地。南溪县政府列为当年度重点招商引资项目，以退耕还林政策作为支持条件。2003年1月至2014年12月直接投资800余万元，间接投资400余万元利息及相关费用等，总投资1200余万元（不含我及家人10年的劳动报酬和投资合理收益）；目前，我用于上述投资还欠债务335万元，其中：贷款100万元，私人借款及未付利息等235万元。我承担了该片公益林营造、管护的全部投资的事实清楚。
二.南溪区将1359亩栀子林划为公益林、己制约投资人重大经营活动的政府行为成立 2009年3月我到林业局申请1359亩栀子林《林权证》持证人变更时，林业局告知己划为公益林不予变更；2010年8月我到林业局办理《林权证》抵押贷款它项登记时，也以己划为公益林不能抵押。林业局将该林区划为公益林后，所持有的林权证已变为废纸，完全限制了投资人的战略性经营行为；不能融资抵押，不能流转转让，不能将绿化树出售，列为公益林的事实成立；我已无力继续投资管护，也无生存来源。我曾多次要求当地政府执行中发（2003）9号文件，依法、合理收购我投资营造的该片公益林或予以该片公益林建设合理投资补偿无结果。
三.我依法按政策追诉自己合法权益的法律、政策依据充分、准确
1.政府不投资收购或不给投资者投资补偿，已违反《物权法》第65条“私人合法的储蓄、投资及其收益受法律保护”精神，我请求权益保护的法律依据准确。南溪区政府、相关部门、相关企业已严重侵犯权利人及家人权益，已威胁到投资人及家人的生存、生活环境、生命安全。
2.中共中央、国务院（2003）9号文件第17条明文规定：“......公益林业要按照公益事业进行管理，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设；......凡纳入公益林管理的森林资源，政府将以多种方式对投资者给于合理补偿。.....安排部分造林投资，探索直接收购各种社会主体营造的非国有公益林。公益林建设投资和森林生态效益补偿基金，按照事权划分，分别由中央政府和各级地方政府承担。.....”我的权利主张政策依据充分；中央政策已制定近十几年，地方政府“以省、市无规定”等为由至今不执行。
3.林区涉及农户248户、千余农民，我已无力继续投资管护、履行土地租赁合同，土地租金补足无保障，该片公益林毁坏谁负责任。目前，1359.2亩栀子林面临虫灾、干旱、杂草、水涝、盗窃、牲畜破坏等侵袭，在地栀子树已毁50%，南溪区若不采取紧急措施，及时解决该片公益林的投资管护等问题，不出一年时间将全部毁于一旦。这是严重的政府不作为和犯罪。我及家人连生活都无着落了，还强行要我投资、管护吗？我还应该承担土地租金来营造公益林吗？
4.南溪区如此对待招商引资的投资人，只能识为是欺商骗资，将会给南溪区招商引资工作抹上极不光彩的一笔。
5.我及家人已面临绝境，已无生存、生活来源，至今南溪区无人、无单位过问。私人投资因划为公益林就可以“充公”?天理何在！公道何在！这是要人生？还是要人死？党和国家的政策是只看不“兑现”，国家的法律是任何人都可以任意践踏吗？民生政府就是这样打造？投资人要求地方政府落实国家公益林政策难道不是合理、合法的权益保护吗？
四.我目前处境
目前，银行追收贷款、利息，私人追讨借款和利息，近5年我及家人的生活费等开支都靠借钱，现只有将在大坪唯一的住房出售作为生活费用、媒体采访费用，上访费用和“打官司”费用；还不上贷款、借款就只能将我和家人卖身为奴、或以生命偿还。
五.权益保护诉求内容 （一） 请求南溪区依法、按政策、合理予以政府收购，标的双方协商或专门机构评估。 （二） 请求南溪区依法、按政策、合理给予投资人公益林投资、投资收益及其它相关补偿； 1.全额补偿1359亩栀子林十二年营造、管护投资1200万元。 2.补偿实际投资1200万元十二年的合理投资收益1080万元，即1200（万元）÷2（年平均资金占用）×15%（年收益率）×12（年）。 3.退回强行由我支付的2011年林地租金补农户部份14.3万元。 4.桉照公益事业管理的政策，应计发我及家人（共2人）十二年营造、管理1359亩公益林的管理、劳动工资报酬180万元。 5.应对我及家人自2009年至今，因未按（9号）执行带来的生活、精神拆磨引起的身体、精神损失进行补偿。 6.应承担2015年1-4月间的森林管护及相关费用。落实还未执行的相关公益林补偿政策和退耕还林扶持政策。 7.实施相关补偿政策后，应按照公益事业管理政策与我完善之后1359亩公益林相关的管护、投资及相关权益等法律手续。
投资事实清楚，政府列为公益林事实成立，投资人追讨自己合法的权益主张适用政策、法律依据充分、准确；南溪区竞置党的政策、国家的法律、公民的生命于不顾，故意与投资人胡缠蛮狡。南溪区这种欺商骗资、草菅人命的恶意不作为和违法侵权行为；我将提供有效的事实、法律、政策依据。投资人呼唤党和政府的“青天”给条生路！中央政策真正成了“花瓶”；《物权法》还能不能保护投资人的合法权益？
联系电话：15881380572
联系地址：四川省宜宾市南溪区大坪乡街村
四川省中药学校
江志高 2015年05月28日 |
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发表于 2015-5-28 09:09
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