巴州区上中纪委、监察部网法雄文了

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“三责一体”落实党委主体责任

来源：中国纪检监察报　　作者：阳 张平阳

去年以来，四川省巴中市巴州区委始终坚持科学严密定责、 深入督导查责、倒查倒逼问责“三责一体”，坚守责任担当，扣紧责任链条，充分发挥党委主体责任的核心作用，促进党风廉政建设责任制由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”的转变。
科学严密定责。巴州区下发《关于区委常委班子成员落实党风廉政建设主体责任的通知》，将领导班子9项责任、党委书记4项责任、班子成员4项责任逐一落实到岗到人到时间节点，为全区各级各部门作出示范；建立完善“谁主（分）管、谁挂联（包）、谁负责”工作机制，科学划分各主体责任间的边界，避免出现重叠和“空档”。同时，通过各级党委（党组）自查、开门征求意见、纪委监督发现等方式，归类梳理出党风廉政建设存在的问题共12类296个，逐一按照主体责任要求落实到人到项，要求责任人做到一个问题一套方案、一项探索、一个成效。
深入督导查责。推动主体责任落地生根，不能仅仅局限在看文件、听汇报上，需要深入基层调研、督导检查。而对于落实主体责任中存在的问题，巴州区建立了“三函”促整改机制：制发《重点工作提示函》，要求区委党风廉政建设领导小组办公室根据工作要求，不定期向各级党委（党组）发出重点工作提示函，做到早交办、早督促、早落实；制发《群众意见反馈函》，要求区纪委把在监督检查中发现的以及群众反映的意见建议归类整理后，及时书面反馈给“第一责任人”和“一岗双责”责任人，并限期整改；制发《问题整改督办函》，要求区纪委对反馈的问题整改落实情况进行再监督再检查，对整改不符合要求、进度迟缓或未整改的，发放督办函。去年以来，共发放重点工作提示函17份、群众意见反馈函39份、问题整改督办函36份，区委书记签发重要问题督办函6份。
倒查倒逼问责。没有倒查倒逼问责的压力，落实主体责任必将大打折扣。区委书记督促纪委对各级党组织落实主体责任的情况进行监督检查，特别是对落实“两个责任”不力，导致不正之风滋生蔓延，甚至发生重大腐败事件的单位（部门）党委和纪委的失责行为坚决实行“一案双查”；对苗头性、倾向性和一般性问题，从快从严采取检讨、约谈、诫勉谈话、停职学习、组织处理等措施，做到有错必纠、有责必问。去年以来，全区查处责任追究案件6件7人，通报批评11个区级部门和6个乡镇，水宁寺镇镇长因“一案双查”受到党内警告处分，并在全区落实主体责任报告会上作检讨。
（张平阳作者系四川省巴中市巴州区委书记）

飘零过客

张书记把办公室主任的工作都做了，肯定是一个务实的好干部！