在灾后重建中,平武县坚持科学重建、务实重建、快速重建的理念,紧紧抓住国家拉动内需、灾后重建、河北对口援建的“三重机遇”,抢抓机遇开工项目,优化服务催生项目,多方融资发展项目,使项目建设在攻坚克难中大步流星地向前行。目前,全县开工各类项目85个,投资57.06亿元。其中竣工6个,完成投资1.52亿元。抢抓机遇 面对“5·12”特大地震和金融危机带来的不利影响,平武县响亮地提出“抓项目就是抓重建,抓项目就是抓发展”的理念。早在去年7月,新任县委书记廖明上任所做的第一件事,就是迅速成立平武县项目推进中心,每周听取一次项目编制、争取开工建设情况汇报。 为确保项目建设尽快“开花结果”,该县严格实行项目推进“五个一”工作机制。目前,仙女堡水电站、阴坪水电站等一大批企业开始恢复重建;投资4000万元的生态恢复工程全面启动;投资3.3亿元的三岔河电站正抓紧重建;以南坝大桥为重点的基础设施建设破土动工;河北省援建的平通医院、南坝中学、平通场镇等24个项目先后开工建设;平通中小学、南坝医院等13个涉及到灾区群众生产、生活的民生工程陆续开工建设。 今年,该县还将开工建设项目500多个,将完成投资60亿元,力争达到80亿元。这些项目的开工建设,将为该县经济和社会事业的恢复和县域经济的全面发展打下坚实的基础。 优化服务 面对灾后重建项目多、建设任务重的现状,该县进一步强化“项目意识”,实施项目带动战略,建立健全“一把手”亲自抓,分管领导具体抓的领导机制,完善现场办公、项目评审、项目申报、项目融资、督查考核等工作机制,畅通渠道,形成“谋划一批、论证一批、储备一批、建设一批、投产一批”的良性循环体系,用机制保证项目的落实。 同时,对项目推进实行倒排工期,明确项目进度要求。县级各部门各司其职、分工合作,抓好项目的审批、立项、规划、选址、环保、评价等工作,主动为项目实施想办法、添措施。该县还推行项目全程代办制和项目跟踪制,建设、国土、环保等部门,对涉及到的项目提前介入,严格实行首问责任制和限时办结制,减少审批环节,缩短审批时间,竭尽全力为项目实施服好务。 多渠道融资 该县在积极对上争取项目和资金的同时,充分发挥县红十字会和慈善总会的优势,积极对外争取社会捐赠资金,目前已累计争取社会捐赠资金1.2亿元。充分发挥政府资金的乘数效应和带动作用,创造性地在河北省对口援建资金中设立了1亿元农房重建担保基金、1亿元中小企业发展基金和3000万元农业产业化发展基金,目前已带动9.2亿元的银行资金投入灾后恢复重建。 该县还积极探索建立借、管、用、还“四位一体”的运作机制和投融资平台,组建了县光大国投公司,努力为项目建设融资。同时,立足水能、矿产、旅游等优势资源,加大招商引资力度,争取更多民间资金的投入。(记者 孟贤才)
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