制度保障为能上能下注入新活力

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近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。（中工网7月29日报道）

    自十八大以来，去年全国上下掀起党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础。今年更是掀起“为官不为”问题专项整治、践行“三严三实”，对党员干部提出了为民服务新要求。然而，在干部人事任用上，长期以来都是能上容易能下很难。就连有问题干部和不称职干部的“能下”也成了老大难问题，相关法规制度一直是一块短板。这种情况与整治为官不正、为官不为、为官乱为的社会大背景下是极为不相宜的。

    《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的实施，对解决干部能上不能下问题作出制度规范，明确了“下”的标准，规范了“下”的方式，疏通了“下”的渠道。《规定》的颁布实施，对于形成能者上、庸者下、劣者淘汰的用人导向和从政环境，具有十分重要的意义。

    领导干部到规定年龄了，要下；干部开始换届了劣者下；干部发生严重经济、纪律问题坚决下；干部不称职立马下，彻底改变能上不能下，原地不动、挪个位置、病态提拔、曲向复出现象，让能上能下有了制度的保障，让纪律处分更为威严，在党员干部群体中注入新的动力，增强干部队伍的生机活力。

    《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的实施，是能上能下“保护航”，有制度关键就要落实，这需要各级领导干部的广泛参与和自觉执行。推进领导干部能上能下，不是为了上而上、为了下而下，根本目的还是以“上”的动力和“下”的压力共同撬动“干”的活力，确保官场能上能下，退庸进贤，为改革揽才。