新《食品安全法》亮点二

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二、食品添加剂将有“准生证”

新修订的食品安全法为食品添加的“出生”立规矩，在新修订的食品安全法中第三十九条规定，“国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照新法的第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。”

在新的食品安全法未修订之前，旧法只对食品生产、经营（流通和餐饮）设立了许可制度，没有为食品添加剂生产设立专门的许可制度，全社会也在关注着食品添加剂生产使用监管。这一新增制度很有必要。食品添加剂的安全是食品安全的重要一环，但现在市面上生产食品添加剂的企业，既有按照标准生产的合法企业，使用的是工业生产许可，也有一些企业乃至小作坊，完全不按照相关标准生产。市场上的食品添加剂也参差不齐，甚至是鱼目混珠，因此需要从生产环节进行控制，锁住源头，把不合格产品关在笼子里。

实行许可制度后，监管部门就可以掌握哪些企业可以生产食品添加剂，生产哪些食品添加剂，对获准生产的企业的场所、生产设备、设施、专业技术人员和管理制度都有比较严格的要求，从而提升食品添加剂的质量安全水平。当然，要彻底管住非法生产、使用食品添加剂，还需要健全其他方面的措施、法规。此外，许可制度实施后，也需要监管部门加强对市场上食品添加剂的抽查、检验，确保食品添加剂的监管达到正本清源，促进该行业的健康发展。