纪律建设常抓不懈纪律处分宽严相济是党风廉政建设和反腐败工作的行动指南

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9月23日，王岐山书记在纪检监察干部监督工作座谈会上强调：“严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。” 9月25日，在福建调研座谈会上又指出要把握好“四种形态”，惩前毖后、治病救人。王岐山在纪检监察干部监督工作座谈会上的重要讲话精神和监督执纪“四种形态”的指示要求体现着纪要管纪党要管党全面从严治纪治党的新要求新特点。

纪检干部是管党员干部的干部，一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍是王书记心目中纪律建设的抓手，党员干部是我国社会主义事业建设的领导力量，“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,打造思想组织队伍纯洁的党员干部队伍是王书记心目中纪律建设的依靠力量。把纪律规矩挺在前面，通过提高纪律建设红线管好纪管好党。纪检队伍是从严治党的具体执行者，党员干部是社会主义事业建设的领导力量，王书记的讲话渗透着要防止纪检干部“灯下黑”，对轻微违纪的党员要加大纪律处分和组织处理比重，对严重违纪的要做出重大职务调整，对涉嫌违法的极极少数要进行立案审查，让党纪严于国法，通过纪律处分从严治纪治党，压实党风廉政和反腐败底线。全面管纪管党，从严治纪治党，两手抓，两手硬，提升党风廉政建设和反腐败进程。分类管理，统筹兼顾、常抓不懈、宽严相济最终达到作风和腐败标本兼治成效。先前纪检系统提出的 “三个能力建设”“创铸树活动”及针对全体党员的群众路线教育实践活动、正风肃纪活动已为落实这两次讲话精神做了很好的铺垫，这两次讲话是理论的上升，是实践航灯，是工作的指南，具体体现在以下几方面。

一、将落实两个责任贯穿其中，细化了工作指导。

纪检监察机关作为党内监督专责机关，通过建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍深化自身建设，聚焦主业主责，持续深化“三转”，用好纪律规矩这把管纪管党治纪治党的尺子，使“四种形态”有机地融入到监督执纪问责各项工作之中。同时深入推进各级党委落实主体责任具体化，拟制定工作细则，把党委主体责任细化为班子的责任、主要负责人的责任、班子其他成员的责任、党委工作部门的责任以及人大、政府、政协、法院、检察院五大党组的责任，督促各责任主体在全面从严治党的战略部署中，找准自身责任定位，知责明责、履职尽责。

二、已将治标推进到第二步骤，实现治标向治本转换。

工作手段由“抓大放小”到“抓早抓小”转变，处理方式由“单一化”向“多样化”转变，工作方法由“盯违法”向“盯违纪”转变，工作目的由“惩处极少数”向“惩处极少数”和“提醒管住大多数”并举。

三、对纪检队伍建设要求和“四种形态”要求彰显了在作风和腐败问题上的零容忍。

对管纪律的纪检干部王书记提出“打铁还需自身硬，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬。严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己”,绝不能允许有纪律对人四风腐败对已“灯下黒”的纪检干部存在。不允许违纪问题的三种表现中有轻微违纪的不处分，严重违纪或涉嫌违法的降格处分处理，不允许存在下不为例的“党内个体户”，宽严必须相济。对目前没违纪的纪检干部和党员干部也要经常进行党章党纪教育，多学习《廉政准责》和《中国共产党纪律处分条例》。

四、对纪检队伍的高要求和对“四种形态”的画像体现着需对症下药，心服口服，对没病的重在心服，对得病的必须口服，两者缺一不可，教育提醒为上，处分处理为下，相互助力，不可偏废。

有区别的对违纪的三种情形采用不同的处理方式方法就犹如对不同病人的三种对症下药，病在肌肤，病在肠胃，病在骨髓，正确的处理方式是不一样的。不可轻病重医，同样不可重病轻治，一句话，不可药不投方，不可产生负作用，也不可延误治病时间，“正歪树”“治病树”“拔烂树”是让树木不受病菌传染成为真正的栋梁。实现病树前头万木春，要想保住森森林，就得保住树林，要想保住树林得保住每一棵树木不受病腐的侵蚀。两次讲话就是对8700万党员党风廉政建设和反腐败工作的定位，常抓不懈、宽严相济不否定大多数不放过少数和极少数就是新时期纪要管纪党管党，纪要治纪党要治党的行动纲领，纲举目张，防病于未萌、看doctor与初起，治病要突出要害，保健治病两不误，永葆共产党组织的先进性革命性，扎根于人民群众之中。

管纪管党治纪治党的理论来源于中国共产党的实践，又在实践中不断完善升化，好的理论需要宣传，需要经讨论从多角度让党员干部接受，让广大的人民群众拥护。振动人心，振撼心灵的呼声需要大山回应，引起共鸣，减少中国梦强国梦实现过程中的羁绊。山高需要大地的多次造山运动，水深需要江河的日月汇流，党风廉政建设和反腐败斗争不可一蹴而就，我们要认清每一个阶段的形势，拿出每一阶段的举措，做实做沉，这才是我们的担当，也是理所当然的选择。山高无声是因其已经多次的造山运动达到了雄伟高大，水深无声是因其不舍涓涓细流而博大精深，目前党的作风建设和反腐败工作就好比造山活动，好比海洋纳江河湖泊之水，没有积尘成沙，积沙成丘，积丘成山，积小山为大山的累积，积细流为小溪，积小溪为河流，积河流为大江，积大河大江为海洋。没有每一阶段的扎实积累，是做不好党风廉政和反腐败工作的，不可好高骛远，也不可止步不前，缺失目标，缺失追求。每一阶段我们要采用何种办法何种措施，实现何种目的要做到心中有数，行动跟进，手段匹配不延误时机，以时不我待，只争早夕，只争切点的精神推进党风廉政和反腐败工作。严管厚受是通向目标无法逾越的进程，认识认清这一点，中国梦，强国梦才能尽可能早实现。新时期面对国内的建设任务，面对国际的复杂形势就如同人已觉秋窗秋已近，我们不能任秋风秋雨助凄凉，要行动起来，让秋展现的是金色，是磊果丰收景象，在管纪管党治纪治党上我们如略有含糊，就会给企图颠覆党的执政地位的国内国外势力可乘之机。不可松，松则一篙松劲退千寻。纪律建设常抓不懈，纪律处分宽严相济是目前我们选择的行动指南，广泛宣传，积极跟进是我们的应有之举。

                             简阳市东溪镇人民政府

赵泽全  20151020