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网上控告资阳市政府、安岳县政府违反《宪法》和法律侵害安岳一万多名教师合法权益，应追究法律责任
先公布政策依据于下：
彻底批驳资阳市、安岳县两级地方政府信访“复查复核”的“回复”意见。
为叙述简便，需压缩三个名词述语：1、农村中小学义务教育，简称“义教”。2、西部地区“义教”教师专项津贴简称“西贴”。3、资阳市人民政府关于秦俸贵不服安岳县人民政府信访复查复核的答复意见，简称“意见”。说明：资阳市、安岳县政府“回复”意见基本相似，批驳资阳市政府也批驳安岳县政府。
一、首先要明白中央六部委（中纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署），“西贴”政策的两个概念：1、西部地区范围：八省四区。即山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、云南、贵州八省；内蒙、新疆、西藏、广西四自治区。2、中央六部委“西贴”政策出台的背景：改革开放中国经济发展分三步走：（1）先东部。（2）中部。（3）西部。西部最贫困、最落后，工资也最低，稳不住教师队伍；待西部大开发时，教学能力强的教师都到东部、中部应聘去了。怎么培养西部大开发的建设人才呢？于是，中央六部委联合请示中共中央办公厅、国务院办公厅出台了“西贴”政策，稳住了西部教师队伍。川财预（2007）103号文件中的中纪委（2005）5号文件即是中央两厅批复六部委的中央“西贴”文件为依据。四川根据川财预（2007）103号文件，并经省政府同意，“西贴”最低标准为每人每月150元。这是全省“义教”教师的工资津贴，受《宪法》和法律的保护，神圣不可侵犯！
二、“意见”说川财预（2007）103号文件是“省及省以下各部门规定的地方政策，不是中央政策，应该“归并”和“取消”。无稽之谈！连小学生都读得懂的川财预文件，你们读不懂吗？前面第一条就批驳了你们的谬论。
三、原内江市出台的93元的物价补贴才是真正的地方政策，为何没有取消呢？理由很简单：93元我们当官的公务员要享受呀！“西贴”150元，我们政府官员都没有，你们教师也不该得呀！这是你们“立党为私”的强盗逻辑！与“立党为公”相对抗！
四、“意见”说，教师搞绩效后，按照川办函（2009）131号文件转发的省人事厅、省财政厅、省监察厅、省教厅、省审计厅（即“省五厅”）《规范“义教”津贴补贴通知》第三点第二条“归并津贴”条款县、市“归并、取消”了“西贴”150元。可笑！你们用省上五厅级文件来推翻中央六部委的“西贴”政策，可谓“狗胆包天”！
五、按川财预（2007）103号文件第二条“补助比例和分档办法”之规定，安岳县、资阳市由省政府补助为60%，市、县两级自筹40%配套解决。可资阳市、安岳县的贪官们连省上补助的60%90元都吃掉了，是可忍孰不可忍！
六、“意见”说，为何“归并、取消”“西贴”150元，有两个背景因素：一是在2007年就规范提高了公务了工资待遇，教师工资低才有“西贴”150元。2009年教师实施绩效工资后，“大幅度”提高了教师工资待遇，故“归并、取消”“西贴”150元。打糊乱说！改革开放后，工资政策从未出现过教师待遇超过同级公务员的。最多是二者“持平”。谎言编造者以此欺骗世人，卑劣！
七、第三次绩效工资调整，资阳比内江市少发了一年半（18个月）。内江市按川办函（2012）263号全省统一的文件执行的，均从2011年1月1日起发放的，安岳、资阳市从2013年7月1日起执行（相差18个月）。“意见”却说：2012年5月省财厅召开专题视频会，我市及时制定了“绩效工资调整方案……各县（市区）执行时间均从2013年7月1日起执行。省财厅节省了大约2个亿的财政开支，却侵犯了全市包括教师在内的事业单位人员的合法权益，或者这18个月工资被狗贪官吃掉了；无论何种情况，都是你们的犯罪证据。
八、“意见”最后得出了一个“信访终结”的结论，引用《信访条例》第35条的政策，也是对的，此条有这项规定。
可是，你们反而违反了《信访条例》第六章“法律责任”第四十条之规定：“因下列情况之一，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接主管人员和其他直接责任人员，依照法律、行政法规的规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（一）超越或者滥用职权侵害信仿人合法权益的；（二）行政人员应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；（三）适用法律法规错误或违反法律程序，侵害信仿人合法权益的。“意见”制造者（一）、（二）、（三）项均违反了：（一）你们超越并滥用职权侵害安岳县全县教师群体的合法权益：八年抗争无果，每人将近2万元，全县万多名教师共计2.8亿元。（二）你们行政机关应当作为而不作为，甚至乱作为，非法取消中央六部委的“西贴”150元。（三）你们适用法律法规错误：用省五厅的文件推翻中央六部委的“西贴”政策。
现在，中纪委、省纪委正在检查落实中央“三严三实”，请上级纪委严肃查处此案！
安岳教师维权代表：秦俸贵 15196804815
李儒俊 13739442196
2015年12月12日
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楼主: 四等公民
手机网友
发表于 2015-11-10 17:31
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楼主
