中共马道镇委员会 马道镇人民政府
关于印发《马道镇“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选
活动实施方案》的通知
镇辖各单位、村、社区、广大村（居）民：
西昌市正举州市之力联动争创全国文明城市，马道镇作为规划主城区的重要组成部分正举全镇之力推进辖区全国文明城市暨全州首个国家卫生镇创建工作。为全面贯彻“创建为民、创建靠民、创建利民”的创建思想，不断改善居民生活和工作环境，充分发挥广大群众在创建工作中的积极作用，镇党委、政府研究决定在全镇开展“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”公开评议评选活动。现将《马道镇“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：1、《马道镇“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选活动实施方案》
2、《马道镇“最差镇区一角”及“最佳镇区一角”评分细则》
中共马道镇委员会
2015年10月19日
附件1
马道镇“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选活动实施方案
为进一步提升全镇参与全国文明城市暨国家卫生镇创建工作的积极性，全面加强“双创”工作的覆盖面、影响力，不断提升文明创建水平，促进文明创建活动经常化、制度化、科学化、规范化，达到“以创促建，以创促管，以创促改，以创惠民”的目的。经马道镇党委、政府研究决定，在镇辖区内开展“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选活动，并制定以下实施方案。
一、 指导思想
坚持以十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，践行社会主义核心价值观，深入贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市及国家卫生镇工作要求。坚持公开、公平、公正的原则，评选出具有代表性的最佳、最差镇区一角，实现“问题导向、榜样示范、破解顽疾”的整治目的，形成共创、共建、共享的良好“双创”工作氛围。通过开展评议评选活动，在全镇积极倡导科学、文明、健康的生活方式，着眼提升镇区环境质量，提高人的全面素质，促进社会文明程度不断提升，推动全镇经济和社会和谐有序发展。
二、领导机构
成立马道镇“最佳镇区一角”及“最差镇区一角”评议评选工作领导小组，由镇党委书记王明强同志任领导小组组长，镇人大主席团主席刘崇秀同志，镇党委副书记、镇长刘华同志为副组长，其他领导班子成员及各社区、村书记、主任为成员，领导小组下设督查组和办公室，镇党委副书记、纪委书记陈焕英兼督查组长，镇党委副书记李靓兼任办公室主任，副镇长罗明芳、镇长助理岳键兼任办公室副主任，范菊芳、潘隆涛及城管办、交管办工作人员为办公室成员，负责协调日常事务。
三、评选标准
（一）“最佳镇区一角”评选标准
区域建设和谐有序：
1、区域规划、开发、建设及管理各项手续合法、完备，建设布局合理；
2、区域居民遵纪守法，诚实守信，勤劳致富，有切实可行的居民公约、村规民约，区域内商业等服务性店铺依法经营、服务规范；
3、区域治安状况良好，治安防范措施到位，近三年内无重大恶性事故发生。
居民群众安居乐业：
1、生活宽裕美满，居民安居乐业，教育、养老、医疗等基本社会保障水平较高；
2、区域公共设施健全，公共服务场所布点合理，方便居民生活，且无扰民现象；
3、 生活方式健康科学，居民讲究卫生。
生活环境舒适怡人：
1、区域绿化覆盖率达到或超过市规定的等级，且无占用绿地现象；
2、无乱搭乱建现象，无私自变更房屋、土地用途现象。
3、区域道路硬化，水景清澈，干净整洁，环境卫生综合整治成效显著，达到创建文明城市、国家卫生镇标准；
文化气息浓郁丰厚：
1、民风淳朴文明，道德风尚良好，邻里关系融洽，居民勤劳善良，热心志愿服务和社会公益活动，关爱留守儿童、空巢老人；
2、精神文明类活动丰富，定期开展丰富多彩的文体活动，居民参与率达到60%以上。
（二）“最差镇区一角”评选标准
环境脏、乱、差：
1、区域内房屋外观污染严重、污渍明显；
2、区域环境脏乱，路面、沟渠、公共绿地、庭院绿地和道路两侧绿地存有明显垃圾、杂物；
3、区域道路有明显坑洼，阻塞现象严重，机动车、非机动车乱停乱放；
4、环卫设施不完备，未设垃圾箱（房）、果皮箱等保洁设施或设施损坏严重；
5、未实行标准化清扫，生活垃圾未能日产日清；
6、供水、供电、通讯、照明设备不全，排水设施不完善；
7、区域建筑物的公共楼梯、扶拦、走道等部位堆放杂物和小广告张贴等乱贴、乱画现象严重；
8、居民违反规定饲养家禽、家畜及宠物；
9、防盗、消防设施不符合标准，消防器材老化；
10、违章搭建现象严重。
区域氛围不和谐：
1、没有宣传橱窗，即使有未能进行精神文明建设、和谐社会建设、科普宣传、健康教育等积极向上的文明建设宣传。
2、缺少精神文明建设公约、村规民约，居民对各项管理规定有抵触情绪。
3、邻里间关系淡漠，缺乏团结互助精神；经常发生斗嘴吵架现象；
4、社会治安综合治理措施落实较差，治安防范网络不健全，区域内部治安状况差，存在“黄、赌、毒”等社会丑恶现象和封建迷信活动或邪教组织活动。
四、方法步骤
采取镇民直接参与的方法。具体分三个阶段实施：
第一阶段：宣传阶段（ 10月19日-10 月26日）
在西昌文明网、微信平台、麻辣社区西昌论坛、西昌电视台、电台和镇区各宣传栏、公交站台、重点驻镇单位宣传栏刊播评议评选的具体标准及实施办法。
第二阶段：推选阶段（10月27日—10月30日）
1、镇民可通过村社干部直接向镇创建办推选镇辖区“最差一角”及“最佳一角”。
2、网民可通过凉山麻辣社区西昌论坛主题贴公开跟贴推选“最差一角”及“最佳一角”。
3、手机及其他网络用户可通过微信平台进行图文推荐。
4、镇评议评选领导小组摸底调查“最差一角”及“最佳一角”。
要求：图文并茂，情况真实，以个人或单位实名推荐。
第三阶段：评选阶段（11月1日-11月20日）
（一）投票阶段（11月1日-11月5日）
1、镇评议评选领导小组初评出20个“最差镇区一角”及15个“最佳镇区一角”挂到微信专题投票平台。
2、评选采用百分制，得分由两部分组成：微信投票和评议小组评分，其中微信投票占40%（计40分），评议小组占60%（计60分）。
（二）镇民评议阶段（11月6日-11月20日）
1、镇评议评选领导小组通过微信票数的多少拟定前15个“最差镇区一角”、前10个“最佳镇区一角”。
2、随机抽取参与投票的5名镇民代表、2名镇评议评选领导小组工作人员、辖区村（社区）3个工作人员组成评议小组，对25个镇区一角进行实地考察。
3、每位评议小组成员依照评选标准和评分细则对10个镇区一角进行实地考察（暗访）后，按项分别评分，8位成员的平均分为该区域最后的得分。评选出的10个“最差镇区一角”及5个“最佳镇区一角”，报镇政府批准，在媒体上公布并挂牌。对评出的最差镇区一角，由镇政府通报批评，通过新闻媒体予以曝光，并限期整改；逾期未整改的，追究管理单位、所在村（社区）的责任。对评出的区域不搞终身制，由镇评议评选领导小组组织热心群众定期巡查，对整改后符合要求并能长期保持的，取消其最差称号，并张榜公布。凡两次以上获得“最差”称号的，对其相关领导问责。
五、具体要求
（一）加强领导，提高认识。开展评议评选活动是坚持群众路线，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高的有效形式，有利于加强党对全局工作的领导，有利于促进全镇社会稳定和经济健康发展。
（二）广泛宣传，积极发动。要利用多种宣传手段，通俗易懂、生动活泼的形式进行宣传，宣传要紧贴群众思想实际，让群众易于理解，乐于接受，提高广大群众参与热情。
（三）坚持标准，公正公开。开展评议评选活动是一项政策性、原则性很强的工作，必须坚持标准，严格把关，公平公正，认真评选。防止用简单行政方式开展评议评选工作，使工作流于形式、走过场。确保活动的严肃性和权威性，确保取得实效。
中共马道镇委员会 马道镇人民政府
2015年10月19日
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发表于 2015-10-25 22:49
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楼主
发表于 2015-10-24 18:59
