近日媒体消息称“不动产登记暂行条例实施细则”制定的法定程序已基本完成,出台实施的条件初步具备,目前正处于最后的修改完善阶段。 按此前公布的时间表,今年年底前,各地要完成不动产登记职责机构整合,为明年全面推行不动产登记做出准备。若今年12月31日前不能如期基本完成不动产登记职责,国土资源部将对机构整合的地方提出问责。 专家:不动产登记或牵扯很多人的利益 上海中原房产中介研究咨询部高级经理卢文曦表示,不动产登记推进速度慢有几方面原因。首先,登记工作本身不会给地方政府带来收入,还要相当投入。 没有经济驱动力,工作推进速度当然慢。况且眼下土地财政还有很大的回旋余地,地方政府意愿不强。所以,只有土地财政走向末路或者房产税可以开征了,不动产登记工作推进才会有真正动力。其次,不动产登记和个人财产紧密结合,变相财产公开,这才是真正阻力,一旦登记推行等于自揭家底。 强制执行不动产登记或将成最后武器 加强推进力量,靠国家强硬手段是方法之一。面对进展缓慢的不动产统一登记市县职能整合工作,国土资源部在正式开展专项督察的同时,终于祭出了“社会监督”的武器。在年底之前,全国市县不动产统一登记职能整合情况有望接受全社会“监督”。从监督到问责,从执行到监管上形成完整的机制,层层问责,执行不利需要承担相应责任,而且时间结点明确,不留半点余地。 不动产登记不是房产税的必要条件,取决于国家意愿,跨过不动产登记也没问题,只是征收的标准比较粗糙而已。事实也证明,重庆、上海试点房产税的时候还没有不动产登记,但并不影响开征税收,而且征收房产税的同时也无需担心上海二手房房价走势。 因此,也可以通过收房产税的方式倒逼相关工作落实。对地方政府而言也有一笔收入,至于课税标准是否合理,完全可以掌握信息后再进行调整。 小结:不动产登记需尽快落实 不动产登记是长效机制之一,越早落实越有利于楼市健康运行。从当前楼市运行格局来看,一线城市有过热风险,因此推进步伐可以更快些。 比如9月并非不动产登记试点城市的深圳也落实了不动产登记。短期来看,当月新房成交缩水3成,上海二手房房价环比涨幅仅0.1%。而且像上海是房产税的试点城市,二者效用叠加,震慑效果可能会更明显。Shhuang44ss
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