政策：北京11月9日起实施不动产登记制度（11.2-11.6）

暴走的萝卜

政策：北京11月9日起实施不动产登记制度（11.2-11.6）

本周国家层面的楼市新政较少，但北京自11月9日正式实施不动产登记制度引发了民众的强烈关注和讨论，对于北京正式实施不动产登记，民众的观点基本持正向的评价。

据房观察统计数据显示，本周有关政策信息约23条，较前几周有明显回落，且本周出台政策多以地方调整为主。信息从11月2日开始爬升，至11月3日达到顶峰，随后信息释放量持续下滑，11月6日因媒体刊出《北京市住建委：11月9日起实施不动产统一登记制度》，信息量再次爆发。

关键词：不动产登记；农村集体用地；户籍改革；公租房货币补贴

注：以上数据源自房观察数据研究中心对42家主流媒体一周（2015年11月2日-2015年11月6日）新闻监控。

1.北京市住建委：11月9日起实施不动产统一登记制度

摘要：据北京市住建委消息，北京市现已完成不动产登记职责机构整合工作，定于2015年11月9日起实施不动产统一登记制度并启用不动产登记簿证。

2.农村集体产权制度改革:集体经营性建设用地可入市

摘要：据新华社消息，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》（以下简称“方案”）。方案指出，将进行农村集体经营性建设用地入市试点，允许工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地出让、租赁、入股。值得注意的是，农村的住宅用地仍在禁止入市的范围。

3.地方户籍改革方案年底前落定

摘要: 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》)明确指出，将推进以人为核心的新型城镇化，深化户籍制度改革，并加快提高户籍人口城镇化率。国家发改委主任徐绍史日前在解读《建议》时指出，户籍改革是推进人口城镇化的关键，所有省份需在年底前出台户籍改革方案。

4.杭州将试点公租房货币补贴：每平方米补贴6元/月

摘要：为进一步扩大公租房保障覆盖面和保障方式，提高保障的及时性和效率， 11月9日起，杭州(楼盘) 市区公共租赁住房货币补贴开始在上城区先行试点。

5.广州11月2日启动不动产统一登记 发出第一本不动产证

摘要：广州11月2日正式启动全市不动产统一登记工作，正式统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。11月2日，在新挂牌成立不久的广州市不动产登记中心，市民领取到了广州的第一本不动产登记证。与此同时，广州市不动产登记中心18号窗口也受理了一宗海域使用权的登记申请。

6.不要高估“全面二孩”政策对楼市的刺激作用

摘要：10月29日闭幕的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。虽然很多人还纠结在生与不生之间，但进入普遍“二孩”时代的步伐势不可挡，楼市已经迫不及待地摇旗呐喊：“大户型好卖了，四房要成主流了。”

7.广州：江心岛不得开发房地产

摘要：珠江沿岸江心岛众多，如何保护和利用备受关注。昨日下午召开的市政府常务会议审议通过了《珠江江心岛保护规划工作方案》（以下简称《工作方案》），其中透露，市域内珠江水道全长403公里，江心岛屿40多个。下一步将成立珠江江心岛保护工作领导小组，江心岛不得开发房地产，将增加绿量、水量，并逐个岛屿编制控制性详细规划。

8.住建部副部长陆克华：海绵城市建设“时间表”确定

摘要: 近日，国务院办公厅下发关于推进海绵城市建设指导意见，要求通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。与此同时，正式确定了推进“时间表”，要求到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

9.税收征管法修订草案或年内提审 奠定房地产税征管基础

摘要：记者从多渠道获悉，《税收征管法》的修订工作在国务院层面已经进入尾声，最快有可能在今年年底提交全国人大。至此，修订工作已长达七年的《税收征管法》有望正式出台。该法的修订将建立针对自然人的税收征管制度，专家认为，修法实质上为下一步个人所得税、房地产税的改革奠定征管基础，程序法与实体法相辅相成，推动我国税改驶入快车道。

10.广西简化房贷流程 手写声明取代单身证明

摘要：记者近日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉，广西简化住房贷款流程以方便借款人。单身职工申请住房贷款无需再开单身证明，只需手写一份本人声明即可。

舆情关注：北京市11月9日起实施不动产统一登记制度

观点一：《不动产登记暂行条例》自今年3月1日起施行至今已半年有余。就条例施行以来,有关不动产登记取得的最新进展,国土资源部说,在国家层面职责机构整合全面完成的基础上,截至目前,全国所有省份完成了省级不动产登记职责整合工作,市、县级职责机构整合工作也在加快推进。

观点二：不动产登记试行以来，所有的法定程序已经完成，不动产统一登记工作的顶层设计和基础制度基本完成后，目前已经到了全国各地方推行的阶段。

观点三：北京不动产登记全面实施，将为全国其他省市带来榜样示范作用，相信随着北京不动产登记制度的全面实施，全国范围内的不动产登记将进一步提速。

广州立法保护城市江心岛屿

经过前一轮政策的大幅调整，进入11月后，国家层面的楼市政策归于平静，媒体对于国家楼市政策的讨论依然集中在不动产登记、地方户籍改革上，虽然如此，地方楼市的调整依然在继续。

广州11月2日通过《珠江江心岛保护规划工作方案》，其中透露，广州市域内珠江水道全长403公里，江心岛屿40多个，下一步将成立珠江江心岛保护工作领导小组，江心岛不得开发房地产，将增加绿量、水量，并逐个岛屿编制控制性详细规划。

该项地方政策的出台，笔者不仅为广州市重视生态自然的保护高兴，还为其榜样示范作用叫好。

首先，城市江心岛屿作为城市绿肺，对于城市的绿色环保作用不可估量，城市化初期大量不顾环境影响的开发，已经造成城市生态频于崩溃的边缘，广州市立法保护江心岛，是人们对于城市自然环境述求提高的表现，也是人们正确认识城市房地产开发的重要第一步。

另外，江心岛开发住宅项目也存在极大的自然风险，中国为亚热带季风性气候，降雨周期明显，夏季季风降水具有一定的不控制性，当降水过量时，处于城市河流中心的住宅项目无疑将面临严重的洪灾隐患。

笔者的家乡某四五线城市也有众多的城市江心岛屿，近两年当地市政府投入数十亿开发了其中一个江心岛，其中的住宅项目更是卖到了上万元每平方米，这已经超过了当地平均房价的近2倍，当地开发商看到江心岛屿开发的巨大利润，纷纷报备准备将剩下的江心岛屿全部修满住宅。

笔者家乡城市只是众多四五线城市的缩影，盲目上马地产开发项目，造成自然资源严重破坏，楼市库存高居不下。

当走在前面的广州市已经开始保护江心岛屿时，各地政府是否应该重新考虑对于自然资源的保护呢！笔者也希望，全国其他城市能够学习广州立法，重视环境的保护和利用。

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