行政上诉讼

金子金

行政上诉状
上诉人：金维建，男，生于1954年3月25日，汉族，身份证住址，四川省阆中市太平寺街12号2幢3楼2号，现住阆中市七里办事处长安小区6期6幢25单元302号，公民身份证号码：512930195403250015.
被上诉人：阆中市城市管理行政执法局，
住所：阆中市爱武街2号
法定代表人：杜敏
上诉人因请求确认阆中市城市管理行政执法局的行为违法，并在原地对其毁坏的上诉人的房屋重建一案，不服阆中阆中市人民法院2015年11月12日（2015）阆行初字第44号行政裁定，现提出上诉。
上诉请求：
1、撤销阆中市人民法院（2015）阆行初字第44号行政裁定；
2、指令阆中市人民法院对本案立案受理。
上诉理由：
上诉人合法拥有的位于阆中市七里办事处的房屋，在2015年7月14日被阆中市城市管理行政执法局作出撤除的处罚决定，在上诉人申请复议期间，被上诉人却违法于2015年9月8日深夜将该房屋予以拆除。上诉人认为，被上诉人的行为违法，损害了上诉人的合法权益，因此向阆中市人民法院提起行政诉讼。但阆中市人民法院却以上诉人起诉时没有提供认定本案事实的“必要证据材料证明”为由裁定不予立案。
上诉人认为，原告起诉所需要提供的材料，是符合起诉条件的材料，而不是证明案件事实是否存在的“必要证据材料”。证明案件事实是否存在的“必要证据材料”，是立案后在举证期限内向法院提供的，并因此在审理中决定原告是否能胜诉的材料。起诉时，立案庭只作形式审查，不作实质审查，实质审查是审判阶段的任务。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》明确规定：“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立，有诉必理，保障当事人的诉权……”。现在实行立案登记制，只要起诉提供的材料符合起诉条件，法院就应当受理立案。《行政诉讼法》第49条第3项只要求有具体的诉讼请求和事实根据，不要求诉讼请求和事实根据必须正确，必须有证据支持，能够胜诉（见江必新主编《中华人民共和国行政诉讼法理解适用与实务指南》中国法制出版社2015年1月第1版第224页）。本案原告起诉有具体的诉讼请求和事实根据，至于该事实是否有证据证明为本案被上诉人所为，这是审判庭在审判阶段要证明和查明的事，立案庭实无越俎代庖之权。
综上，一审法院对本案的裁定，违背了法律的规定，超越职权，应予撤销。
此致
南充市中级人民法院
上诉人：金维建
2015年11月16日

金子金

    我们把拆迁中遭到政府强拆分两种情况，一是有确切的证据证明实施强拆的主体是行政机关;二是不幸被强拆虽然知道是当地政府所为，但是由于各种原因没有证据证明。对于前者直接对违法强拆行为提起复议或者诉讼追责即可，对于后者就让被拆迁人抓狂了，想走法律维权，但不知到强拆的责任主体，这种情况就需要公安机关的介入来确定强拆的责任主体。所以关键点是被拆人一旦房屋被强拆应马上报警，即使强拆现场出现了警察的身影，不要太多想报警之后公安机关会怎么样处理那是后话。怎么报警这个就不用多说了，在这律师建议拨打报警电话来报警，这样就可以最简单地留下您的报警记录，为接下来的维权提证据支持。

金子金

    我们把拆迁中遭到政府强拆分两种情况，一是有确切的证据证明实施强拆的主体是行政机关;二是不幸被强拆虽然知道是当地政府所为，但是由于各种原因没有证据证明。对于前者直接对违法强拆行为提起复议或者诉讼追责即可，对于后者就让被拆迁人抓狂了，想走法律维权，但不知到强拆的责任主体，这种情况就需要公安机关的介入来确定强拆的责任主体。所以关键点是被拆人一旦房屋被强拆应马上报警，即使强拆现场出现了警察的身影，不要太多想报警之后公安机关会怎么样处理那是后话。怎么报警这个就不用多说了，在这律师建议拨打报警电话来报警，这样就可以最简单地留下您的报警记录，为接下来的维权提证据支持。

金子金

《意见》指出，受案立案制度改革是中央全面深化公安改革的重要内容，事关人民群众切身利益，事关社会公平正义，各级公安机关要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，从全面推进依法治国的战略高度，着眼建设法治公安目标，以突出问题导向、遵循办案规律、坚持质效并重、强化监督管理为基本原则，进一步规范受案立案工作流程，提高信息化应用水平，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开，不断提升公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。

《意见》规定，对于群众报案、控告、举报、扭送，违法犯罪嫌疑人投案，以及上级机关交办或者其他机关移送的案件，属于公安机关管辖的，公安机关各办案警种、部门都必须接受，不得推诿。群众上门报案的，应当当场进行接报案网上登记，当场接受相关证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径。对于报案时违法犯罪活动正在进行以及其他情况紧急的案件，公安机关应当先出警进行紧急处置，处置完毕后在24小时内完成接报案登记。

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明确受案立案审查期限，即办不拖延

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公平正义，渠道

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起诉符合立案受理案件。