河舒镇13个信号塔其中交叉重叠辐射有多强？居民请求公示建设用地和环保审批

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babyyougou

国家《电磁辐射防护》规定中12v/m标准，实际中移动基站所产生的电磁环境辐射量反为1.5-2.5v/m。在金时尚官网（www.jinshishang.com）资讯中,对于国家对手机基站辐射的技术标准做了非常详细的介绍：      1.1国家颁布的相关技术标准 
为防止电磁辐射污染，保障公众健康，促进电磁技术的科学运用与发展，国家环境保护局、卫生部颁发了《公众照射导出限值》（GB8702-88）与《环境电磁波容许辐射强度分级标准》（GB9175-88）两个主要技术标准，并颁布了《电磁辐射防护规定》、《环境电磁波卫生标准》两项技术标准。1997年3月，又发布国家环境保护18号令及《电磁辐射环境保护管理办法》等。以上标准比欧美各工业化国家所制定的标准要更加严格,按照上述标准，目前移动通信所用900MHz频率带宽，其电场强度只要小于每米12伏或功率密度每平方厘米小于40微瓦就符合安全标准。     1.2移动基站辐射值符合标准 
面对移动通信基站电磁辐射引起的种种猜测与疑惑，辽宁省环保局按照国家颁订的标准对辽宁移动通信公司大连分公司所建基站的电磁辐射情况进行了全面的科学监测和评价工作:首先，在基站未建成期间进行标底测试，对辐射值进行预测，并提出污染防治对策与建议;然后，在基站开通后进行现状监测，有问题的基站立即停站整改;最后，对基站进行验收并发放电磁辐射合格证。经检测，网上运行的基站一次性验收合格率超过98.5%，个别点经整改后也顺利通过验收,全部获得了辽宁省环保局颁发的电磁辐射环境评价合格证。同时各省、市辐射环境监测管理站会同移动通信工程建设主管局按照国家颁订的标准，分别对基站进行了科学监测,测试结论有如下三点共性:一是任一基站测试点的综合电场强度在移动通信900MHz频带内均低于12V/m的公众照射导出限值;二是基站符合GB9175-88环境电磁波容许辐射场强一级强度安全标准要求;三是群众反映较强烈的“热点区域”的场强测试值均符合工程技术要求与电磁辐射设计安全值。   基站密度与辐射强度的关系 
  手机持有者在“移动”的过程中能随时接通电话，并保持清晰、稳定的通话效果，是因为手机与基站及基站控制器之间，借助无线信道，传送着通信信息、控制信号、测试信号。为确保通话质量，手机与基站之间自动遵循双方约定的计算机控制程序，动态调整通话信道、电磁辐射功率与接收灵敏度，同时还实现智能登记国际与国内漫游、切换局域与基站、记录通话时长与费用等各种功能。根据上述控制原理，一覆盖半径在500米～700米的BTS基站内的手机距离基站越远，对应信道和手机的发射峰值功率越强。测试表明:当GSM手机在距基站700米左右的楼内通话时，基站对应信道的发射功率在13W左右，GSM手机的发射峰值




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为2W左右;当手机移动到距基站1米～200米的距离时，基站与GSM手机之间对应的信道发射功率将分别自动调节在0.1W左右。 
  由此可以推论:移动通信基站密度越高，每个基站的电磁辐射强度越低;GSM手机距离移动通信基站越近，GSM手机在使用过程中对通话者的电磁辐射量越低。   移动通信基站的环保性 
  移动通信铁塔上面挂满了BP机天线、微波天线、移动通信天线、特高频天线等等，对应的机房内充满了各种现代通信设备。然而从全国职业病相关的统计分布看，还没有相对集中于通信技术人员的迹象。而且一般GSM基站天线高度均在35米～55米，电磁波在空中传播衰减很快。有测试表明，发射功率为20瓦的大功率基站，其天线前10米的功率密度是0.6μW/cm2，远低于40μW/cm2的国家标准。另外，电磁波穿过一般砖墙时要衰减6dB左右，而穿过带钢筋的墙要衰减20dB左右。因此，将GSM基站天线建在一般住宅楼顶时，宅内的居民应是安全的。另外我国政府在有关电磁辐射环境保护方面是非常负责的，移动通信运营部门也按照国家标准严格控制各项技术参数。 
  在广大居民中一直存在这样一个误区，认为基站数量越多，辐射强度越大，所以形成了这样一种矛盾:一方面手机持有者希望移动通信基站越多越好，电磁覆盖越紧密越好，信道数越多越好，以保证自己的通话质量;而另一方面，人们又对基站的电磁辐射过分敏感，担心影响健康，阻止通信部门进行通信建设。事实上，这种担心是没有科学根据的。目前移动通信网体制已由过去的小容量的大区制变成现在的大容量小区制,大区制基站所需的发射功率较大,而小区制由于基站多,所需的发射功率较小,即小区制基站密度更高辐射强度更低。据专家计算，高踞楼顶的基站电磁波向水平方向发射，在垂直方向的强度几乎为0。 小结 
  移动通信设备所发射的电磁波是在安全范围之内的，公众不必为此担心。只要以实事求是和科学的态度来了解和认识电磁辐射，就会发现它并不可怕。同时相信移动通信企业也会对公众健康作出郑重的承诺，担负起应有的社会责任。

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4G一个基站只管500米，又要网速快，基站太少不得行。

蓬安乡下人

我老家屋后也有一个 信号塔

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手续没办完小区旁建起基站 铁塔公司被责令改正

2016-01-19 18:04:31 来源：信网

http://i6.hexunimg.cn/2016-01-19/181895527.jpg

铁塔不远处就是幼儿园

　　信网1月19日讯 近日，市民周女士向信网(0532-80889431)反映，她家住在青岛青西新区开峨眉山路的千禧银杏苑小区6号楼，中国铁塔公司在未得到任何审批，未经过小区所有业主的公示认可之下，在小区西侧违法建设移动通讯基站两处，将严重影响自身与家人的健康。青岛市规划局工作人员称，“经核实，千禧银杏苑小区旁的基站并未办理手续，既没论证也没有进行环评，是违法建设。”而中国铁塔股份有限公司青岛市分公司的负责人称，该基站已取得省批复，辐射值对人体无害，如业主担心，可找第三方测评。

　　业主质疑建设基站未公示

　　据周女士介绍，她是千禧银杏苑6号楼的一户居民，一个月前，中国铁塔股份有限公司青岛分公司在距离6号楼40多米处突然建立起了两座移动通讯基站，而且没有向居民公示。“我们联系过中国铁塔公司的工作人员，他们说很多居民反映手机经常没信号才建的，旁边不远处就是我们楼座和千禧国际幼儿园，现在建立移动通讯基站，会不会对我们的身体健康造成危害?”

　　“基站建立后我们问过相关部门，根本没有取得审批手续，这不是违法吗!”周女士说。

　　信网看到在千禧银杏苑小区6号楼西面不到50米处确实建立一座通信铁塔，管理该小区的宏方物业工作人员王女士表示，这个塔大约去年12月20日建的，之前并不知情。“建成后，很多居民都来跟我们反映，但这个塔毕竟在小区外，不在我们的管辖范畴之内，我们也没办法。”

http://i6.hexunimg.cn/2016-01-19/181895528.jpg

铁塔为中国铁塔公司制造

　　该基站没论证也没有进行环评测试

　　青岛市规划局工作人员苏先生称，“经核实，千禧银杏苑小区旁的基站并未办理手续，既没论证也没有进行环评，是违法建设。”

　　这一说法得到了青岛环保局辐射科的陈先生的佐证。他告诉信网，该基站并未办理环评手续。“据我们了解，现在中国铁塔公司青岛分公司正在对移动通讯基站项目办理豁免手续，20日将提交给我们。目前该基站还未投入使用，如果这个基站要正式投入使用，必须要经过环保部门的监测才能使用。”

　　对于该基站项目正式投入使用后是否会对居民健康造成影响?环保局辐射科工作人员陈先生称，目前国家对电磁对人体安全有一个范围标准，根据2015年1月1日国家颁布的电磁环境控制限值，规定了电磁环境中控制公众曝露的电场、磁场、电磁场(1Hz~300GHz)的场量限值、评价方法和相关设施(设备)的豁免范围。“具体有没有危害，在不在这个限值里还需要测评才知道，但根据以往我们环保部门所测评过的基站，都没超标过。这个基站据我们了解是4G项目，比一般普通的基站辐射更小，而它的距离也都在合理范围之内。通常我们测试的基站一般在距离20米外辐射就很小了，而这个基站与居民楼相距近50米，按正常来说辐射几乎微乎其微，并不会对人体有害。但具体还要测试过才知道。”

　　对于该基站项目是否需要通过环评，陈先生称：“如果是省批复就需要省单位来环评，但也可以委托有资质的企业或市环保部门来环评，但只要正式投入使用，就必须环评。”

http://i2.hexunimg.cn/2016-01-19/181895529.jpg

铁塔为中国铁塔公司制造

　　中国铁塔公司：将办理相关手续

　　信网了解到，千禧银杏苑小区西侧新建“中国铁塔”位于昆仑山路(即海尔大道)绿化带内，该铁塔工程由中国铁塔股份有限公司青岛市分公司投资建设，该区域基站信号塔的规划和选址未进行论证，目前此事已移交青西新区综合行政执法局处理，并对其下达了《责令限期改正通知书》以及《责令接受询问调查》各一份，负责人已于2015年1月18日将到中队做笔录。

　　而中国铁塔公司青岛分公司该基站项目的负责人介绍，随着小区越来越多的业主入住，通信与网络信号已覆盖不了全小区，时常出现无法打电话和不能上网的情况，“几家运营商要求我们解决这个问题。我们本着解决小区信号覆盖的初衷，选择了无规划用地以及无产权纠纷的地块来选址建立移动通讯基站。”

　　该项目负责人称，在建设前已在小区西边门口大门以及建设处的配电室贴出了建设移动通讯基站的公示，并公示了10天。“基站建设一个月的施工期间也有不少业主来询问过，现场的施工人员也如实做出了解答，但当时并没有接到反对的声音。”

　　对于规划环评未办理相关手续的问题，负责人称此基站属于附着物，并不属于建筑物，“我们也得到了省部门的批复，公司正对所有规划手续加紧办理当中，但是环评方面国家环保部有规定，10千伏以下，1-6G赫兹有环评测免权。而基站的辐射量在800兆到2.6G赫兹之间，因此有测免权。

　　“目前，因小区业主担心辐射问题，1月12日，我们和环保局、公证处的相关领导也去过现场看过，在现场我们达成了一致，只要业主无法打消对辐射的问题，我们就组织环保局和业主认可的第三方拿着相关的设备去居民家中测试。”负责人表示，目前基站尚未通电投入使用，“只要业主有疑虑，我们都可以解答。”

　　目前铁塔公司相关负责人已做笔录

　　青西新区综合行政执法局的工作人员尚先生称，目前铁塔公司相关负责人已做笔录，并提交了相关省政府的审批文件。“下一步我们将把批复给业主公示。”对于为什么青岛市规划局与环保局查不到审批信息?尚先生表示并不知情。“因为我们没有执法权，下一步我们将督促项目负责人办理相关手续，如业主实在担心辐射问题，可联系环保部门。” 文/图 信媒体记者 顾青青

　　[编辑：光影]

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手续没办完小区旁建起基站 铁塔公司被责令改2016-01-19 18:04:31 来源：信网

铁塔不远处就是幼儿园

　　信网1月19日讯 近日，市民周女士向信网(0532-80889431)反映，她家住在青岛青西新区开峨眉山路的千禧银杏苑小区6号楼，中国铁塔公司在未得到任何审批，未经过小区所有业主的公示认可之下，在小区西侧违法建设移动通讯基站两处，将严重影响自身与家人的健康。青岛市规划局工作人员称，“经核实，千禧银杏苑小区旁的基站并未办理手续，既没论证也没有进行环评，是违法建设。”而中国铁塔股份有限公司青岛市分公司的负责人称，该基站已取得省批复，辐射值对人体无害，如业主担心，可找第三方测评。

　　业主质疑建设基站未公示

　　据周女士介绍，她是千禧银杏苑6号楼的一户居民，一个月前，中国铁塔股份有限公司青岛分公司在距离6号楼40多米处突然建立起了两座移动通讯基站，而且没有向居民公示。“我们联系过中国铁塔公司的工作人员，他们说很多居民反映手机经常没信号才建的，旁边不远处就是我们楼座和千禧国际幼儿园，现在建立移动通讯基站，会不会对我们的身体健康造成危害?”

　　“基站建立后我们问过相关部门，根本没有取得审批手续，这不是违法吗!”周女士说。

　　信网看到在千禧银杏苑小区6号楼西面不到50米处确实建立一座通信铁塔，管理该小区的宏方物业工作人员王女士表示，这个塔大约去年12月20日建的，之前并不知情。“建成后，很多居民都来跟我们反映，但这个塔毕竟在小区外，不在我们的管辖范畴之内，我们也没办法。”

铁塔为中国铁塔公司制造

　　该基站没论证也没有进行环评测试

　　青岛市规划局工作人员苏先生称，“经核实，千禧银杏苑小区旁的基站并未办理手续，既没论证也没有进行环评，是违法建设。”

　　这一说法得到了青岛环保局辐射科的陈先生的佐证。他告诉信网，该基站并未办理环评手续。“据我们了解，现在中国铁塔公司青岛分公司正在对移动通讯基站项目办理豁免手续，20日将提交给我们。目前该基站还未投入使用，如果这个基站要正式投入使用，必须要经过环保部门的监测才能使用。”

　　对于该基站项目正式投入使用后是否会对居民健康造成影响?环保局辐射科工作人员陈先生称，目前国家对电磁对人体安全有一个范围标准，根据2015年1月1日国家颁布的电磁环境控制限值，规定了电磁环境中控制公众曝露的电场、磁场、电磁场(1Hz~300GHz)的场量限值、评价方法和相关设施(设备)的豁免范围。“具体有没有危害，在不在这个限值里还需要测评才知道，但根据以往我们环保部门所测评过的基站，都没超标过。这个基站据我们了解是4G项目，比一般普通的基站辐射更小，而它的距离也都在合理范围之内。通常我们测试的基站一般在距离20米外辐射就很小了，而这个基站与居民楼相距近50米，按正常来说辐射几乎微乎其微，并不会对人体有害。但具体还要测试过才知道。”

　　对于该基站项目是否需要通过环评，陈先生称：“如果是省批复就需要省单位来环评，但也可以委托有资质的企业或市环保部门来环评，但只要正式投入使用，就必须环评。”

铁塔为中国铁塔公司制造

　　中国铁塔公司：将办理相关手续

　　信网了解到，千禧银杏苑小区西侧新建“中国铁塔”位于昆仑山路(即海尔大道)绿化带内，该铁塔工程由中国铁塔股份有限公司青岛市分公司投资建设，该区域基站信号塔的规划和选址未进行论证，目前此事已移交青西新区综合行政执法局处理，并对其下达了《责令限期改正通知书》以及《责令接受询问调查》各一份，负责人已于2015年1月18日将到中队做笔录。

　　而中国铁塔公司青岛分公司该基站项目的负责人介绍，随着小区越来越多的业主入住，通信与网络信号已覆盖不了全小区，时常出现无法打电话和不能上网的情况，“几家运营商要求我们解决这个问题。我们本着解决小区信号覆盖的初衷，选择了无规划用地以及无产权纠纷的地块来选址建立移动通讯基站。”

　　该项目负责人称，在建设前已在小区西边门口大门以及建设处的配电室贴出了建设移动通讯基站的公示，并公示了10天。“基站建设一个月的施工期间也有不少业主来询问过，现场的施工人员也如实做出了解答，但当时并没有接到反对的声音。”

　　对于规划环评未办理相关手续的问题，负责人称此基站属于附着物，并不属于建筑物，“我们也得到了省部门的批复，公司正对所有规划手续加紧办理当中，但是环评方面国家环保部有规定，10千伏以下，1-6G赫兹有环评测免权。而基站的辐射量在800兆到2.6G赫兹之间，因此有测免权。

　　“目前，因小区业主担心辐射问题，1月12日，我们和环保局、公证处的相关领导也去过现场看过，在现场我们达成了一致，只要业主无法打消对辐射的问题，我们就组织环保局和业主认可的第三方拿着相关的设备去居民家中测试。”负责人表示，目前基站尚未通电投入使用，“只要业主有疑虑，我们都可以解答。”

　　目前铁塔公司相关负责人已做笔录

　　青西新区综合行政执法局的工作人员尚先生称，目前铁塔公司相关负责人已做笔录，并提交了相关省政府的审批文件。“下一步我们将把批复给业主公示。”对于为什么青岛市规划局与环保局查不到审批信息?尚先生表示并不知情。“因为我们没有执法权，下一步我们将督促项目负责人办理相关手续，如业主实在担心辐射问题，可联系环保部门。” 文/图 信媒体记者 顾青青

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环保审批呢