农民工是我国城市化进程中具有“农村人”和“城市人”双重身份的特殊群体,这样的双重身份不仅没有带来保障待遇的优待,反而造成权益保障的缺失。华中师范大学中国农村研究院今日在汉发布《中国农民社会文化状况报告》显示,当前外出农民工依旧游离在社会保障体系之外,在工作、健康、工资、社会保险等方面缺乏保障,从而使农民工成为“裸工”。(中工网) 根据大量的第一首调研数据分析显示,当前农民工用工问题较多,主要有:其一是用工不规范,劳动合同签订率低,外出农民工依然处在非正式用工阶段;其二是工作时间偏长,劳动强度大,从事住宿餐饮业、建筑采掘业、制造业和交通运输业的农民工“经常加班”;其三是工资拖欠问题严重,虽然春晚年年给农民工讨薪,可是全国仍有14.33%的样本农民工被“拖欠过”工资;其四是社会保障差,虽然农民工对社会保险的需求很大,但是农民工各类社会保险的参与率普遍较低,尤其在工伤、失业等方面保障更加缺乏,失业保险的参加率仅为1.26%. 针对农民工问题,我们不能仅仅依靠企业自觉性,而应该从政策上制定农民工用工问题的管理办法,同时加强农民工维权意识教育,畅通举报投诉渠道,对违规企业进行严肃的查处和重罚。农民工在劳动者中占比较大,从农村到城市成为社会的基层服务者和建设者,却一直被排除在城市保障体系之外。华中师范大学中国农村研究院的“百村观察”平台调查报告给政府制定农民工管理政策和解决农民工问题做了基础性研究,也指明了政策方向。
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