让农民工融入城市

小小琴声

近日，农业部部长韩长赋在《人民论坛》杂志上发表文章称，工农城乡关系的不平衡是我国当前最大的社会结构性矛盾，应逐步取消户籍制，畅通农民工进入城市的渠道。这篇题为《实现中国梦基础在“三农”》的文章，文章中韩长赋部长认为，在我国发展中出现的不平衡、不可持续的突出问题里面，工农城乡关系的不平衡是目前最大的经济和社会结构性矛盾。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须加大统筹城乡发展力度，深入实施工业反哺农业、城市支持农村等方针，让农民分享现代化成果。（网易网）

农民工问题是几十年城乡分治长期积累的问题，一直备受关注，农民工问题主要表现在几个方面，农民工子女义务受教育问题，农民工住房问题，农民工工资待遇和劳动环境存在问题，农民工维权工作以及身份转换难等一系列问题。而这些问题最深层次的原因主要有以下四个方面：

一、城乡分割的二元结构，是产生农民工问题的体制根源，造成了农村和城市，农民和市民种种不平等，城乡分割的户籍制度是许多政府把外来人口和劳动力列在服务对象之外的主要原因，农民工既难以享受城镇职工的待遇，也难以融入城市社会成为新市民。特别是农民工子女入学难，受教育受到限制。

二、现行相关法律部健全，法制不完善。农民工依法维权的组织体系不健全，维权渠道不畅通，维权成本高，法律援助不力，尚未在全社会范围内形成一个依法维护宁民工权益的大环境。

三、政府管理和职能转变不到位，农民工社会保障，教育卫生，住宅建设等方面也没考虑到农民工的需要。同时农民工自身文化程度和素质还比较低。

要推动农村发展，最重要的是稳定有序地推进农民工市民化。从促进经济发展角度出发，要真正打开城门，以包容的胸怀和积极的态度接纳农民工，使其逐步有序转为城市居民。既要立足当前，着力解决农民工的就业、工资、社保、居住、子女上学等现实问题，又要着眼长远，推进城乡联动改革，逐步取消户籍制度所赋予的城乡居民身份差别，畅通农民工成长、上升通道，让具备条件的农民工在就业地逐步安家落户，使他们工作融入企业、子女融入学校、家庭融入社区、心理融入社会。

应该这样适行