市中区大力推进老旧院落改造不断提升群众幸福指数

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垃圾随处有、路面坑洼不平、电线杂乱缠绕、夜晚摸黑前行……这是市中区老旧院落改造前的真实写照。

　　近年来，随着经济社会的不断发展，人民群众改善居住环境的愿望愈加迫切。作为旧城改造三项重点工作之一，2014年市中区委、区政府把老旧院落整治工程作为民生重点工作，正式启动了全区老旧院落整治工作，取得了可喜的成绩。

　　2015年，市中区继续深入推进此项民生工作，重点对73个老旧院落进行整治，把群众所需、所求落到了实处，人民群众满意度不断提升。

　　道路狭窄环境差 居民生活不方便

　　城东街道第二物业管理区内有五个院落，占地面积6500平方米，整体房屋面积36000平方米，共有381户居民。

　　建于上世纪80至90年代的老旧院落，院落内基础设施陈旧、道路坑洼不平、排水排污不畅、无照明设施、杆管线路老化、楼院物业管理缺失等问题，影响了小区居民的日常生活，有的甚至存在安全隐患。

　　年近七旬的黄天才是这里的老住户，回想起以前的小区环境，他连连摇头，“以前小区里路很窄，最窄的地方只有2米多宽，而且时常还有一些小轿车、摩托车停放在路边，不仅居民过路不方便，就连急救车也不好进来，更别说消防车了。要是小区里真遇到什么突发情况，车辆进不来，后果不堪设想。”

　　切实严把“三道关” 调动群众积极性

　　与2014年老旧院落改造不同的是，今年，市中区将工作的实施主体由住建部门变为了各街道。让街道作为工程的业主，更能了解群众所想所需，充分体现出群众的意愿，对工作的开展起到了积极作用。

　　同时，在改造前，市中区严把“三道关”——

　　“入口关”。拟整治的院落必须在2013年已摸排确定的576个老旧院落中选择；拟整治的院落必须是群众积极性高的；必须坚持“先自治后整治”的原则，要在街道、社区的指导下成立业主委员会。

　　“程序关”。拟整治院落的选择必须经各院落业主委员会、社区、街道审核；施工图纸必须经过院落业主委员会、社区、街道审核后才能正式实施。

　　“技术关”。在工程质量管理、增量工程审批、竣工验收的环节中，在监理公司、甲方代表的基础上，增加院落业主委员会审核这一程序，不仅对工程质量多了一层保障，也提高居民参与的积极性。

　　院坝会上听民意 改造方案共商定

　　在院落改造前，城东街道箭道街社区就组织小区全体居民召开“院坝会”，听取居民对小区改造的意见建议。社区通过召开“院坝会”广泛听取大家意见，尽可能满足居民诉求。

　　“道路太窄了，要拓宽”，“落水管存在安全问题，希望全部更新”，“小区路面凹凸不平，应该重新铺水泥路面” ……在“院坝会”上居民就小区改不改、改哪些、怎么改积极献言献策。

　　“院坝会后，我们及时对居民提出的意见建议作了梳理总结，拟定了初步的改造方案。并最终确定了门卫室及大门、路灯、监控、水泥路面等改造内容，“每一个改造项目的确定，都征得了小区全体居民的同意，完全由居民说了算。”社区一负责人告诉记者。

　　老旧小区大变样 赢得居民连称赞

　　12月10日，记者走进了箭道街社区一个整治完工的院落：院坝干净卫生、路面平整、楼房墙体粉刷一新，门卫室、路灯、监控摄像头配备齐全……一个崭新的院落展现在眼前。

　　在院落的右侧，几名老者正坐在长椅上“摆龙门阵”，“我在这里住了几十年了，这个院子环境差得很，路面坑坑洼洼，生活垃圾到处都是，晚上出门还要打手电筒，就怕摔着了”说起院落改造前样子，郭思秀一脸无奈，“现在好了，路平了，灯亮了，还给我们搭了一个雨棚，安置了凳子，大家没事的时候就聚在这里‘摆龙门阵’安逸得很哦。”

　　说完，郭思秀指向贴在墙上的一副对联，“你看，这副对联就表达了我们对于院落改造的感受”，顺着她手指的方向看去，一副红底黑字的对联十分显眼：上联是“老旧院落换新颜”，下联是“百姓安居得实惠”，横批“共产党好”……