总理报告中的“不足”说给谁听

lsh缘源

     3月5日上午，李克强总理作政府工作报告。在回顾过去一年工作时，总理特别提到:政府工作还存在不足，有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为，一些领域的不正之风和腐败问题不容忽视。

梳理这几年的工作报告，李克强总理都反省过政府工作的不足。2014年提出，“腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在”;2015年提出，“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”。纵向比较，今年在“不作为”“乱作为”之外，又多了“不会为”一项。

对工作不足反省的深入，意味着政府对自身角色的把握越来越精准。作为一个现代政府，哪些工作是守土有责，哪些应交给市场社会，应有明确的边界意识。“不作为、不会为、乱作为”，可说是政府工作的“负面清单”，这些病症如果不能清除，那必将影响新一年政府目标的实现。而几个关键词汇，并非泛泛虚指，在现实中都能一一对应。

比如“不作为”，过去一年中央政府力推简政放权，但有些“权”放不下去，有些“权”下面接不住。重要问题即在于上下交接中，有没有“作为”的意识。放权的不能“恋权”，搞明放暗卡，接权的要“多走一步”，不能怕担责任。如此才能避免“好政策不落实等于白条”。