博鳌亚洲论坛关注乡村治理 嘉宾呼吁还权于农民

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3月22日晚，在博鳌亚洲论坛2016年年会“乡村建设与治理”分论坛上，主持人犀利发问。与会嘉宾表示，乡村治理的权力应归还于农民，提高农民的组织化程度，如成立农会。

　　经济研究人员、北京辽宁企业商会名誉会长保育钧表示，乡村治理的主体应是农民，应当把治理的权力交还给农民。农村的发展需要培育一批现代农民和现代农业的经营者队伍。他提出，可在这个基础上成立农会，把农民这个沉默群体变成一个自主发言的团体。

　　中国住房与城乡建设部副部长仇保兴说，我们政府最容易犯的错误是自以为比农民还懂农民，比农民更了解农民的需求，从而爱替农民做主。乡村的治理应利用熟人社会来搞普惠金融。他认为，社会资本应靠乡贤支持，这种社会资本建立在一种文化的关系上。如果这种文化关系得以修复，人们会重新感觉到这个社区是自己的社区，是自己向往、自豪和祖辈传承的地方。农村里这种气氛的复兴是很重要的。

　　“农人本无事，城人自扰之。”中国人民大学教授、可持续发展高等研究院执行院长温铁军也表示，要提高农民的组织化程度，不要把城市的治理方法强加给农村，要尊重农民的权益。他说，九亿分散的农民共两亿四千万户住在300万个自然村里，这是五千年华夏文明传承不中断的载体。我们照搬不了西方的经验，也照搬不了城市的管理体制。农民因村舍的地缘关系和血缘关系形成社会资源，这些社会资源是在乡土状态条件下维持乡村治理重要的基础，如果我们把这些破坏掉，照搬城市管理体制，意味着破坏乡村的传统文化。