市中区凝心聚力加速推进城南新区开发建设

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这是一片朝气蓬勃的土地，这是一个日新月异的城市新区。

　　一幢幢高楼大厦拔地而起，一条条宽阔的道路即将完工……初春的城南新区，处处涌动着大开发、大建设、大发展的热潮。

　　从无到有，从平淡无奇到万象更新，市中区举全区之力，实施“扩城”战略，跳出老城建新城，在城南新区这张白纸上，勾画出了一幅大气磅礴的壮美图画。

　　新区建设 规划先行

　　对于市民来说，城市建设最重要的是基础设施、公共设施、社会事业项目配套完善；对于经济发展来说，城市建设最重要的是不断拓展空间，形成产业集聚。

　　因此，规划是龙头，规划是生产力，新区的总体规划和功能定位可以说是建设成败之关键。然而，城南新区，总面积17.3平方公里，力度之大、气魄之大，史无前例。就城市新区而言，它如同一张白纸，如何在这张白纸上画下最美的蓝图，如何才能使这蓝图经得起时代和历史的检验？

　　“必须把新区建设规划做成一流，要面向国际招标，好中选好，优中选优。做到建设要留遗产、绝不留遗憾。” 市中区各级干部族群众不约而同发出了这样的呼声。

　　为此，市中区向国内外优秀的设计团队发出邀请，经过数轮比选后，最终选定了世界500强企业AECOM(艾奕康）设计公司，作为城南新区开发建设的规划设计方，明确了新区的发展定位；聘请重庆大学城市规划设计院完成了城南新区控制性详规和道路专项规划，初步形成了以石羊大道、内椑路为南北主干道，以省道206线、江宁街西延线、江华街西延线、友丁路等为东西主干道，以沱桥、黄荆坝大桥主要干道桥梁，于内连接城南片区与乐贤片区，于外连接老城区、高新区和东兴区的道路体系规划。

　　在此基础上，市中区还选聘全球知名的综合性地产咨询服务公司——世邦魏理仕为城南新区量身定制了战略规划，制定了时间表和路线图，增强了新区开发的导向性，确保了土地整理和土地出让有序推进，为滚动发展打下了坚实基础；聘请专业团队完成了城南新区重点项目规划，在城南新区布局了污水处理厂、五星级酒店、塔山公园复合绿道、三甲医院等重点项目，完善了新区内路网与川南城际铁路过境城南新区的规划衔接，将当前规划与长远打算有机结合，保障了城南新区的合理、有序、可持续发展。

　　开拓创新 破解难题

　　如果高起点、高标准规划是凝聚智慧的蓝图，那么随之而来的行动则是一场只能进、不能退的“攻坚战”。

　　新区建设是一项繁杂、庞大的系统工程。资金、土地、征迁，一道道难题需要破解，一个个关坎需要跨越。

　　首先摆在市中区面前的是，城南新区开发建设资金预计不低于60亿元，面对底子薄、财力弱的现实，单靠政府投资城建无疑是杯水车薪。

　　建设资金如何保证？

　　经过慎重的分析研究，市中区找准了突破口——资本运作、融资建设。

　　2013年，市中区引进了川瑞发展、瑞银方达与鑫隆公司共同组建内江新城发展投资有限公司，作为城南新区的投资主体和建设主体，负责实施城南新区土地一级整理、基础设施建设、景观打造及旧城改造等相关工作，公司将保证每年投入项目资金不低于3亿元，以保证城南新区开发需要。截至目前，新城公司已累计到位融资资金9.5亿元，用于一级土地整理的资金6.4亿元。

　　资金问题有效解决了，但征地拆迁更是一项棘手的工作。为了加快新区建设进度，征迁工作组的干部职工丝毫不敢懈怠，在拆迁过程中，无论是入户调查、面积丈量、发布公告，还是签订协议、发放拆迁补偿资金等各个环节，始终坚持热心接待群众咨询、细心调查补偿情况、耐心听取群众意见，始终把群众利益放在第—位。

　　截至2015年底，在城南新区开发建设中，累计征用土地47公顷、租用土地257公顷，签订各类补偿协议2467份，实际支付各类补偿资金3亿元，基本保证了重点项目建设及开发用地需求。

　　日新月异 绽放新姿

　　机器的轰鸣声此起彼伏、大型作业车辆来回穿梭、施工现场吊塔林立、工人们紧张而有序地工作……走进建设中的城南新区，看到的是一派生机勃勃景象——

　　省道206改线工程，已完成道路二灰基层铺筑、人行道整形，目前正在进行养护，预计今年4月底竣工通车；

　　石羊大道C段，全长1800米，已完成940米建设任务，剩余路段已完成水稳层铺筑；

　　地下综合管廊（一期），目前，江宁街西延线已完成77米的管廊施工，石羊大道C段完成425米管廊基坑开挖以及40米钢筋绑扎工作；

　　区疾控中心与卫生执法大队合建项目，已完成主体工程的80%，正在进行内外部装修，预计今年9月底竣工；

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　　同时，大千欢乐世界、黄荆坝大桥、内江一小城南校区、沱江防洪堤、黄荆坝污水处理厂等重点项目建设的各项前期工作也在有序推进。

　　辛劳和汗水、担当和奉献，换来了可喜成果。

　　2016年3月2日，在市中区委召开十三届二十七次全体（扩大）会议上，提出了“1357”总体工作思路即“一个目标，三大攻坚，五区同建，七项重点”，明确了市中区当前和今后一个时期的发展思路以及奋斗目标。其中“七项重点”中的一项重点就是——建新区，拓空间。

　　区委书记蒋学东指出，在城南新区开发建设中，要坚持基础设施和配套设施先行，全力推动各重点项目建设步伐，并提出了“一年打基础、两年出形象、三年见成效”的工作要求。他希望全区干部群众要坚定信心、凝心聚力向着将城南新区建设成为“滨江高铁新城、文旅康养胜地、宜居宜业新区”的目标而奋进。

　　记者手记：美好的蓝图，已经绘在了市中区城南的热土上。城南新区再次吹响了开发建设的嘹亮号角。在这个过程中，需要市中区全区上下永葆“创新、务实、执着”的姿态，进一步解放思想，抢抓机遇，锐意进取，攻坚破难，每天多一点努力，每天多一点付出。只有如此，目标才会离更近，梦想才能变成现实。