引来源头活水浇灌发展之花
——苍溪县财政税收金融工作保障有力 经济基础决定上层建筑。
一个地方的经济社会发展总是离不开强而有力的财税金融保障。
去年以来,苍溪县财政、税收、金融等部门紧紧围绕县委、县政府决策部署,同心同力,突破创新,务实推动各项工作取得了明显成效。
据统计,去年苍溪县地方公共财政收入完成4.27亿元,国税、地税部门完成税收收入6.86亿元,地方一般公共预算收入总量为43.3亿元,争取到位各类专项资金31亿元,建立债务平滑基金5亿元,政策性银行贷款到位6.1亿元,10亿元易地扶贫搬迁项目收益债券成功发行……
财政工作圆满完成
手中有粮,心中自然不慌。2015年,苍溪县圆满完成了收入目标和争资目标,为全县经济社会发展提供了有力支撑。
2015年3月31日,全县财政税收审计国资工作会议及时召开,分解下达目标任务,要求着力在财源培植、资金争取、税费清缴、税收征管、项目投资、综合监管等6个方面上下功夫。
目标已定,各有关部门在宏观经济形势下行压力加大的背景下,超额完成了收入目标任务。
全县地方公共财政收入完成42673万元,比上年同期增加4738万元,增长12.49%。国税部门完成4509万元,比上年增长38.78%;地税部门完成29523万元,比上年增长7.99%;财政部门完成8641万元,比上年同期增长17.61%。
全县累计争取到位专项资金31亿元,同比增长39%,其中,争取到位财政困难性转移支付等财力1.2亿元,争取到位债券资金9.5亿元,总额在全市遥遥领先。
全县一般公共预算支出实现359791万元(不含债券资金和预算调节基金),完成预算的104.6%,增长2.3%。其中,运转性支出39922万元,占比为11%,降低0.06个百分点;民生支出262482万元,占比为73%,提高5.85个百分点。全年共拒办和纠正违规支付216笔金额1200万元;办理预算单位公务卡4312张,结算金额3215万元,占全年目标任务的146.1%;全年完成财政评审项目297个,送审金额19.3亿元,审减金额2.6亿元,审减率13.5%;完成政府采购项目302个金额7691.2万元,节约资金955.5万元;消赤减债6340.5万元,其中化解乡镇债务740.5万元。
税收工作迈上新台阶
税收是经济的“晴雨表”。
2015年,苍溪县圆满完成各项税收任务,累计组织税收收入6.86亿元,再创历史新高。其中,国税部门完成税收收入2.12亿元,比上年增收5551万元,增长35.6%;地税部门完成4.74亿元,比上年增收2893万元,增长6.50%,
成绩的取得,离不开征管体系的科学构建,离不开执法监督体系的不断规范。
去年以来,苍溪县有序推进征管改革,重新划分征管范围和设置税务所,将征管力量向城区集中。
2015年1月底,办税服务厅进驻苍溪县政务服务中心;7月1日起实行税收征收业务县域通办,收缩办税服务窗口,纳税人可自由选择在县政务中心或歧坪场镇地税办税窗口办理相关涉税业务;10月1日,重新调整了基层税务机构职能和征管范围,设立了专门的纳税评估、信息化和风险管理税务所。
一年来,小微企业和残疾人税收优惠等政策进一步得到了落实,为全县符合减免条件的5775户办理税收减免,减免涉及6020人,累计减免税收3625万元。
一年来,苍溪县加强依法治税和税务稽查,全面清理税务行政审批事项,公示权力清单目录83项;案件稽查15户,共组织收入1440.76万元。
金融助力经济社会发展
金融如何服务党委政府的中心工作,如何在扶贫攻坚中扮演重要角色?
去年,经国家发改委同意,苍溪县发行易地扶贫搬迁项目收益债券10亿元;农发行易地扶贫搬迁一期5.1亿元贷款项目、赵公坝土地整理1亿元贷款等项目都已经获批;与银行合作,建立债务平滑基金5亿元;财政与金融、保险部门协同发展,全年累计补助金融部门各类专项资金8600万元,筹集资金17600万元用于扶贫攻坚和小微企业担保,助力苍溪县建成小康社会,实现“双重跨越”。
在此基础上,全县各涉农金融机构积极参与农村产权制度改革,在川北片区率先探索林权、土地收益权抵押贷款,县农行、县邮储银行、县贵商银行已组织发放农村承包土地经营权抵押贷款510万元,去年末,被国务院确定为“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县”;各金融机构主动投身扶贫攻坚,县农商行共发放小额扶贫信用贷款1391户6442万元;发放土地收益权抵押贷款11笔423万元。
同样是在金融工作方面,同时,苍溪县积极开展“银政合作”,融资授信额达44亿元。大力实施金融扶贫惠民“三百工程”,共投放信贷资金8.84亿元,支持帮扶重点项目3个、中小微企业34家、新型农业经营主体64家、16个专合社、36个专业大户。
在强有力的金融支撑下,2015年,全县各项存、贷款余额分别为221.77亿元、97.62亿元,分别增长11.12%、21.51%。实现保费收入3.8亿元,农村小额人身保险覆盖面达到65.3%,实现政策性农业保险5102万元,保险案件结案率达98.6%以上。
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