罗湖中港金岸商业城：深圳"1改3"政策出炉！

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3月25日晚间，深圳市政府在线发布关于《深圳市人民政府办公厅关于完善住房保障体系促进房地产市场平稳健康发展的意见》（下简称《意见》），根据《意见》，对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成；罗湖中港金岸商业城对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）限购2套住房；能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。购房时间的认定，以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准，罗湖中港金岸商业城本意见自发布之日起实施。
关于深圳楼市的调控政策传闻已久，现如今限购升级的锤子终于落下，深圳楼市迎来了2016年的第一批限制政策，非户籍人士购房限购政策与北京、上海、广州力度相当。
早在春节前，深圳市委书记马兴瑞、深圳市长许勤就曾公开表示，罗湖中港金岸商业城深圳房价上涨过快，政府正在研究调控政策。市住建局局长杨胜军也在近日回复，政府正在研究采取措施调控房价。而有消息称，调控加码政策就包括非深户社保缴纳年限由1年改为3年、首付比例提升至4成及营业税免征2改5等。
数据统计，目前深圳常住人口约1077万，户籍人口约400万，罗湖中港金岸商业城非户籍人口占城市人口比例高达六成。根据深圳中原研究中心数据显示，深圳市场投资客占比接近三成，而投资客中非深户的比例在40%左右，占全市成交占比约一成。据深圳链家市场研究中心监测，2015年购房的人群当中，深圳户口人群占比约7成，外地户口仅3成。而2015年购买二手房的人群，约九成申请了房贷，平均贷款成数是6.5成。
专家观点：短期影响明显 有利于抑制房价疯涨
美联物业深圳及惠州区董事总经理江少杰认为，新政落地后购买力预计将会减少三分之一，罗湖中港金岸商业城半年内将会对深圳房价产生影响，至少可以稳定住今年的房价。在接下来的半年时间内，对于深圳业主来说，将会是一个阵痛期，但是对于买家及换房客而言，则将是一个痛快期。但此次新政的影响会比2010年首次限购时要小，且大部分在深圳想购房的非户籍人群均有缴纳社保的意识，且深圳本身的供需并未改变，因此长远来看限购作用比较有限。
深圳链家市场研究中心总监肖小平认为，罗湖中港金岸商业城对于炒房客威慑力最大的调控措施依次是限贷升级、税费升级、限购升级。限购升级影响的群体比较有限，购房者可以通过将户口迁入深圳等方式规避。该政策消化周期估计三个月左右，对于楼市短期成交受抑制，中长期则更利于市场健康发展。
深圳中原研究中心认为，购房者入市门槛变高，投资客会被抑制，罗湖中港金岸商业城将会抑制投资客入市速度和成交活跃度，进而达到控制房价快速高涨的目标。但同时也会误伤一部分年轻购房者的需求，非限购公寓及临深片区或将间接受益。对于开发商而言，之前准备入市的一些项目可能会延后或者改为顺卖，开发商推盘速度有望放缓，一些有销售压力的开发商可能通过降价来提升销售量。
对二手房市场有明显影响，市场将会降温，交易量下滑。罗湖中港金岸商业城由于投资客中有很多客户是通过首付贷，P2P等途径来获得首付资金，在市场降明显降温的情况下，将会对很多投资客形成资金压力，一些“不堪重负”的炒房客会降价抛售。
深圳房地产经济协会总监徐枫认为，两个关注度比较高的政策比较，房贷政策收紧的效果比限购要求收紧影响大，房贷关系直接购买力，是成本。后者是购买资格，现在买房的人群，基本上是工作三年以上的。
以下是通知原文：
深府办〔2016〕12号
各区人民政府，市政府直属各单位：
为贯彻落实国家对房地产市场分类调控、因城施策的要求，罗湖中港金岸商业城推进住房供给侧结构性改革，经市政府同意，现就完善我市住房保障体系、促进房地产市场平稳健康发展提出以下意见：
一、多渠道增加住房供应
加大住房供应力度，通过增加居住用地供应、盘活闲置土地、罗湖中港金岸商业城加大城市更新和棚户区改造力度，从供给侧加快住房有效供应，平衡供求关系。
二、完善住房保障体系
加大保障性安居工程建设力度，“十三五”期间全市筹集建设40万套、罗湖中港金岸商业城有效供应35万套人才安居和保障性住房，进一步完善多渠道、分层次、广覆盖的住房保障体系。
三、实行差别化住房信贷政策
对购房人家庭名下在本市无房且近2年内无住房贷款记录的，贷款首付比例仍继续执行最低3成；对购房人家庭名下在本市无房但近2年内有住房贷款记录的或在本市已有一套住房但已结清相应住房贷款的，贷款首付比例执行最低4成。
人民银行深圳市中心支行、深圳银监局指导各商业银行分类调整个人住房贷款最低首付比例，罗湖中港金岸商业城各商业银行应严格执行并进一步加强住房信贷风险控制。
四、完善购房政策
本市户籍居民家庭（含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭）限购2套住房；能提供自购房之日起计算的前3年及以上在本市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对境外机构和个人购房，严格按照有关政策执行。购房时间的认定，罗湖中港金岸商业城以在本市房地产主管部门信息系统网签购房合同的时间为准。
五、规范房地产市场秩序
加强全市房地产行业诚信管理体系建设，推动企业和从业人员诚信经营。推动全市诚信信息联网，形成监管合力，实现行政监管与行业自律的联动。坚决依法打击和查处虚假“日光盘”、“捂盘惜售”、“阴阳合同”等违法违规行为，规范中介机构和从业人员经营行为。
六、加强房地产金融风险防控
结合前期全市首付贷风险排查情况，继续开展全市金融风险排查和专项整治，罗湖中港金岸商业城严禁互联网金融企业、小额贷款公司等金融机构从事首付贷、众筹购房、过桥贷等金融杠杆配资业务。行业协会应充分发挥自律功能，引导互联网金融企业、小额贷款公司等规范经营。商业