盐亭市民对盐亭公交车罢运的思考：强烈要求政府收回乘风公司城市公交车经营权
周一早晨到成都，在公交站等5路车约50多分钟无车，最后才从市民口中得知城区所有公交车集体罢运，最后只好搭出租车到车站，支出出租车费8元。今天从成都返回，在车站一问，公交车还在罢运中，所幸通力公司临时开行了城区5路公交线路车，解决了旅客车站至城区交通问题。 在此，我不禁要问乘风公司，你们为什么罔顾人民群众的根本利益而擅自罢工？ 前几年，盐亭城区开行了公交车，我们普通市民奔走相告，非常感谢政府为市民办了一件好事，通过几年的运行，市民也却实感受到了城市公交对市民工作和生活带来的舒适和快捷，但在这舒适和快捷的背后，乘风公司总在为利益而以罢运方式对政府施压，要政府补貼，这次罢运并非首次。 石岭新车站建成，听说，通力公司要求政府将5路公线许可给通力公司经营，在我们市民心中，也是愿望政府如此，毕竟这是一家经营几十年的老牌运输企业，有丰富的安全运输经验和搞风险能力。可政府行业主管部门不知为何，总是喜欢和个体私营企业主打交道，有丰富经验的老牌运输企业却敌不过新生个体自营业主。 按国家相关要求，城市公交车经营民、除了相关的软件设施要求外，硬件的车辆、停车场等都要跟上，而乘风公司又是怎么回事呢？乘风公司没有专门的公交车停车场，每天的车辆例行安全检查都不到位。乘风公司名义上是政府授权特许经营城市公交车，实际上是一家既不管车，又不管人的“挂靠经营”皮包公司，其所有车辆均由各承包车主全額投资购置，车辆收支运行费用全部由个体车主负责，公司只与其签订承包经营合同，并坐地收取经营管理费和特许经营权有偿使用费，经此维系公司日常开支。 据坊间消息，当初早期车辆购车成本普通车型大概单车约10万左右，个体经营者入股车辆后，车身成本变成了20多万元，到2015年下半年，个体入股公交车的单成本涨到了每辆50多万元，乘风公司只在购车后买给个体参营业主就赚了个大满贯，公交车从业人员有苦说不出呀。目前，从开行公交车至今，真正从事公交的从业人员不多，有眼光的已提前转让，真正由股车亲自驾驶的可能不足四分之一，大部分股东都是以投资者身份进和公交行业，雇人从事经营。 按照公交车票价优惠政策规定，公交车应对70岁以上老人、残疾人、现役军人实行免票，对学生实行半票，而盐亭的公交车却从未出台明确的减免票规定，办公交卡收取卡费本就是违规，而在乘风公司办理公交卡不仅收取了卡费，而且还根本享受不到任何优惠，如若退卡，还根本不给退卡费。 目前，乘风公司的主要问题是公交自营，体制弊端日益显现。管理难，服务差。一方面，虽然公司有相关的管理规定，但车是私人的，监管起来有难度。另一方面，车主投资公交车辆，实际就是把公交车经营作为一种投资手段，只管心收益，忽视安全，不关心服务，路上有招手即停或不按时间发车等现象，把公交的公益性质忘在脑后。还有就是大肆私自炒作经营权。目前，乘风公司的公交车入股者大多是短期行为，经营者不顾一切地赚钱、炒作抬高车价后转让，后者继续炒作、抬价、转让，如此车价不断地被推高，到2015年下年，入股车单车购车成本10万元左右已被推高到50多万元，经营“泡沫”已经给投资者带来极大的经营风险，加之其他营运成本的增加，高投入与低回报必然会导致公交经营者陷入困境。 目前，盐亭运输市场竞争激烈，非法营运扰乱客运市场正常经营秩序严重，行业管理部门对黑车打击力度不够，使公交乘车人员分流，减少公交收益。 要使盐亭城市公交运输走出当前困境，个人认为应当进行改革。 根据国家相关政策，对盐亭公交车可实施全面改制、大型专营企业主导，一是将其公交车评估后的资产入股有资质和经营经验的专业运输企业，成为该企业股东；二是自动退出盐亭公交运输市场，由新的公交公司按评估价格保值收购；三是公交车特许经营权是属国家所有，许可期满后政府收回，政府再根据市场需要重新进行许可。
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发表于 2016-4-13 20:05
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