为这样的县委书记点赞！

sc天高云淡 · 发表于 2016-5-13 09:19

解密兰渝铁路走向之争广南差点失之交臂

翻开尘封的档案解密兰渝铁路走向之争

　　2015年12月30日，兰渝铁路广元到重庆段开通客运列车，阆中、南部、苍溪、武胜结束了无铁路时代。兰渝铁路通车，对促进沿线经济发展意义重大。然而，这条康庄大道的背后有许多鲜为人知的故事：苍溪、阆中、南部、武胜险与兰渝铁路失之交臂。

　　立项初见曙光却陷东西“走向之争”

　　1994年初，时任南部县委书记白明江发起倡议，联合阆苍南三县市成立兰渝铁路立项上马协作会。时任南部县委书记白明江为协作会首任执行主席，苍溪县委调研员赵均国为协作会秘书处首任秘书长。经过兰渝铁路协作会六年的申报立项工作，2000年，时任国务院总理朱镕基批示同意修建兰渝铁路。

　　然而，当兰渝铁路立项初见曙光之时，意外却发生了。得知要修建兰渝铁路，绵阳市、遂宁市和阿坝藏族羌族自治州直接联合上书原国家计委，请求兰渝铁路在四川境内改变走向，提出兰渝铁路走向为兰—绵—遂—渝方案。于是就有了东西线之争。东线为兰州—广元—重庆，西线为兰州—绵阳—重庆。

“三市”力争东线省政府力挺助东线脱贫

　　得知这一情况，就在绵阳三州市上书的同一天，南充市政府、广元市政府、广安市政府《关于兰渝铁路广元至重庆段线路走向的请示》送到了四川省政府办公厅的桌子上。

　　两方互不相让，激烈争论。当东、西线路之争问题反映到铁道部后，铁道部下达文件给铁一、二院再次分别对西南至西北通道研究论证。2001年4月两院将研究报告上报铁道部。两院在报告中都首推兰州经广元、南充至重庆方案。

　　兰渝铁路必经四川，为和四川省委、省政府达成一致意见，广元、南充、广安三市多次联合行文上报省政府，申请兰渝铁路走东线。西线从甘肃出境后途径九寨沟、绵阳、遂宁等18个市县区；有国、省定贫困县8个，贫困人口901万人，人均GDP为3403元。

　　从帮扶更多的贫困人口这个角度出发，2001年5月，时任四川省政府副省长邹广严在公开讲话中指出：“贫困地区和革命老区的经济亟需发展，我们不能在重大问题上争论不休”。

　　2001年7月，四川省政府连续四次打报告致函铁道部，请求国家在“十五”期间立项建设兰渝铁路，并建议线路走向为“从兰州经广元、南充、广安至重庆”。

花落东线22年艰辛铸贯通之路

　　四川省政府认可兰渝铁路途径东线后，2003年12月，四川、甘肃、重庆三省市政府以甘政发[2003]117号文件明确兰渝铁路走向方案。2004 年 5月，国家铁道部经规院、铁一、铁二、四院和兰州铁路局的部分专家，对兰渝铁路沿线进行考察调研。最终认定兰渝线经广元、南充、广安布局合理，辐射范围广，路线途径地人口稠密、资源丰富，有利于川东北地区和嘉陵江流域资源的开发以及沿线经济社会的发展。

　　至此，历时近四年的兰渝铁路线路“走向之争”才画上了句号。赵均国欣喜若狂，也如释重负，但秘书长一职，赵均国仍然推迟不掉。“因为兰渝铁路建设开建后，秘书处还要继续进行一些协调工作。”赵均国说。

　　2015年12月26日，兰渝铁路广元至重庆段正式开通运营。

　　如今，白明江已有73岁，凡是涉及兰渝铁路的事情他都很关注。赵均国已有76岁高龄了，已当22年秘书长的他仍然是秘书长，因为兰渝铁路甘肃段还没有通车，仍然要为兰渝铁路甘肃段建设做一些协调工作。“根据进度，2016年12月31日前，兰渝铁路将全线通车，届时我这个秘书长就可辞去了。”赵均国说。

　　作为“争取兰渝铁路立项上马协作会”首任执行主席，作为协作会秘书处“永远的秘书长”，白明江和赵均国希望，兰渝铁路全线通车后，能够坐着火车从兰州到重庆跑一个通趟。何生章华西城市读本记者张玲

sc天高云淡 · 发表于 2016-5-13 09:28

解密兰渝铁路走向之争广南差点失之交臂
http://sc.sina.com.cn/news/m/201 ... xsenvn7108061.shtml

sc天高云淡 · 发表于 2016-5-13 09:31

据2011年中共党史出版社出版的《中国共产党苍溪历史大事记》记载：1994 年 5 月 10 日至 11日，川甘国道212沿线市、县、区“争取兰渝铁路立项上马协作会”成立大会，分别在苍溪县城和阆中市举行。会议任命南部县委书记白明江为“争取兰渝铁路立项上马协作会”首任执行主席，任命中共苍溪县委调研员赵均国为协作会秘书处首任秘书长。

2015年12月26日，兰渝铁路广元至重庆段正式开通运营。今年5月中旬左右，兰渝铁路广元、阆中将开行到成都、重庆的动车。今年12月31日前，兰渝铁路甘肃段建成，兰渝铁路将全线通车。

白明江、赵均国为何被“进书入史”、兰渝铁路申请立项上马台前幕后有什么精彩故事……

4月中旬，华西城市读本记者独家采访了首任执行主席、原南部县委书记白明江和首任秘书长赵均国，一幅为兰渝铁路申请立项、协调建设而呕心沥血的动人画卷徐徐展开。

一个梦想
3个县委书记“谋划”修铁路

白明江是土生土长的南部人。1987年，时任南部县长的白明江赴广东考察学习。在参观孙中山故居时，听到一段孙中山的讲话录音：建东方大港、兰渝铁路……这让白明江既兴奋又怅然：中山先生梦想何时才能实现？回到南部后，“要想富，先修路；想大富，修铁路”，成为白明江的口头禅。

1994年3月1日，白明江应邀参加阆中机场的开工仪式。在开工仪式上，白明江和苍溪县委书记李文元、阆中市委书记冯启联同坐一条长凳子。南部、阆中、苍溪都在国道212线上，但那时212线路况很差，三县（市）县道、乡道也很糟糕，而三县（市）两三百公里外才有铁路，见阆中机场开工，又联想到中山先生的“兰渝梦想”，白明江对李文元、冯启联说：“老李、老冯，我们三县（市）都是国贫县，交通都很不好，我们联合倡议修兰渝铁路怎么样？”对白明江的提议，冯启联、李文元当即表示赞成。

同年3月15日，南、苍、阆县（市）县（市）委、政府正式联合发出“关于促成兰渝铁路尽早立项上马的倡议书”。倡议书写道：兰渝铁路北起甘肃省会兰州，南至西南第一重镇重庆，全长1600多公里……是连接西南与西北的一条经济大动脉。西南、西北地区幅员广大，资源丰富，长期以来，由于交通不便，严重制约了经济的发展。为此，我们三县（市）倡议：兰渝铁路沿线各县市区携手合作，力促该项目尽早立项上马。我们建议5月10日召开第一次兰渝铁路沿线各县（市、区）主要负责人联席会议。

同年5月10日至11日，川、甘两省（当时川渝还没有分家）国道212线9地（市、州）、25县（市、区）的地方党政领导、专家、学者汇聚苍溪、阆中，参加“争取兰渝铁路立项上马协作会”成立大会。时年51岁的白明江被任命为协作会第一届执行主席。协作会设秘书处，甘肃、广元、南充、广安、重庆各抽两名精兵强将到秘书处，时年54岁的苍溪县委调研员赵均国被选为秘书长。

手机网友 *发表于 2016-5-13 10:04* · 发表于 2016-5-13 10:04

现在还有这么好的县委书记吗？

牵挂一世 · 发表于 2016-5-13 10:14

新上台的县委书记的能力如何？通江今后的发展又咋样呢？

陌生的精灵 · 发表于 2016-5-13 11:03

通江加油！希望通江会越来越好！

东风夜放花千树 · 发表于 2016-5-13 11:10

踏踏实实做好自己的工作，也是为国家做奉献，就算是扶老奶奶过马路，就算是在即将争吵时候退让一步，就算是有垃圾也不乱扔，就算是少点怨骂多点理解都是为社会进步在做贡献。

sc天高云淡 · 发表于 2016-5-13 11:42

许旭川观妹 / 文
　　今年的四川省两会上，有一个提案人气特别高，多达58名省政协委员联名建议，规划建设成安（成都至安康）高铁。如果建成，这将是川东北向的第一条出川铁路通道，惠及沿线1300多万人。
　　“交通建设严重滞后，特别是缺乏交通大动脉，仍然是秦巴山区脱贫致富的主要障碍。规划建设成（都）安（康）高铁（连接成都至阆中至万源至陕西安康的高速铁路）意义重大。”提案委员之一，省政协副秘书长、办公厅主任何顺洪表示。
　　成安高铁经过哪？提案建议，线路走向以成都—金堂—中江—三台—盐亭—阆中—仪陇—巴中—通江—万源—安康为控制点布设。
　　这份主要关乎川东北地区交通建设的提案，不仅得到了来自南充、绵阳、广元、资阳、凉山等市州的省政协委员力挺，还有20多名省政协港澳台侨委员联名支持。
　　为何人气高？今天，川观妹拿到了这份提案，看看它长什么样。
关于修建成安（成都至安康）高铁的建议
　　一修建成安高铁，既能无缝对接西部高铁大通道、汉中—巴中—重庆高铁、上海—合肥—安康高铁、武汉—十堰—安康—西安高铁以及川藏铁路，衔接中西部地区多个重要经济带和城市群，缩短与西北、华北、环渤海湾、长江三角经济区及沿海发达地区的时空距离，又能通过成昆高铁沟通泛亚铁路，对接丝绸之路经济带，连接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊，从而促进我省与“一带一路”的有效衔接，带动资金、信息、商品在城市之间的快速流动。
　　二已建的出川通道有宝成铁路、成昆铁路、成自泸等铁路，以及近期规划的成都至万州、至格尔木、至西宁等七条铁路，但是唯独缺少一条川东北向的铁路通道，而这一地区恰好为经济欠发达、人口稠密、交通特别落后的川中、东北片区。如能将成安铁路列入“十三五”规划，尽快予以开工建设，必将带动川中及川东北地区加快发展，成都都市群和川东北城市圈将很快融入全国快速客运网，进而形成一条新的城市发展走廊。
　　三秦巴山区是我国贫困人口最集中的连片贫困地区，是全国革命老区中的“特困户”。成安高铁所经地区的40个县（区、市）经济欠发达、人口密度大、交通条件落后，其中有13个更是集革命老区、贫困地区和边远山区为一体的扶贫开发重点县。修建成安高铁，将极大地改善当地交通条件、破解发展瓶颈，有力推动川陕革命老区和秦巴山区脱贫攻坚。
　　四成安高铁所经区域旅游资源丰富，目前，该区域已成功创建了阆中古城、剑门关等一批国家5A级旅游景区，朱德故里、光雾山、诺水河等一批国家4A级旅游景区，完全具备了打造全省旅游新的增长极的条件。修建成安高铁，将彻底打破交通瓶颈，推动川东北旅游集群发展，加快培育秦巴特色旅游经济区，并串联起大成都、大九寨、大峨眉等省内成熟旅游目的地，整合川东北和川西北文化旅游资源，形成一条独具特色的文化旅游经济走廊，加快推动四川旅游强省建设。
目前，省政府已与国家相关部委沟通，初步达成了修建成安高铁的意向。为抓住国家当前优先加快中西部和贫困地区铁路建设的重大机遇，加快成安高铁立项建设步伐，特提出如下建议：
　　一是尽快做出建设成安高铁的战略决策。省委、政府尽快统筹规划成安高铁四川段（成都—万源），纳入省“十三五”专项规划，并作为四川重点铁路建设项目上报国家。
　　二是加强与国家部委衔接，争取纳入国家规划。省委、省政府利用国家“十三五”规划编制契机，加强与国家发改委、交通运输部、国家铁路总局、中国铁路总公司等相关部门对接，争取将成安高铁项目纳入《国家高速铁路网规划》《长江经济带综合立体交通走廊规划》和《成渝城市群城际铁路网规划》等专项规划，并在“十三五”期间开工建设。
　　三是建立省际协调机制。该线路涉及四川、陕西两省。建议主动联合陕西省委、省政府，密切与国家发改、财政、国土、交通、环保和铁路总局等部门衔接，及时开展项目可行性研究，尽早拟定线路走向，扎实搞好前期筹备工作。

sc天高云淡 · 发表于 2016-5-13 11:44

无线阆中讯：1月4日，记者从阆中市政协办获悉：近日省政协办公厅转发了阆中市政协主席宋俊关于《修建成安（成都至安康）高铁的建议》社情民意专报，四川省副省长甘霖对此做出批示。

2015年10月19日四川省副省长甘霖做出批示：宋俊同志建议很好，省政府已与国家有关单位沟通，初步达成修建此走向高铁意向。请省铁建办密切跟进，力争尽快打通川东北出川高速大通道。

附：

关于修建成安（成都至安康）高铁的建议

阆中市政协宋俊

在全面小康的号角下，如何让川东北北部区域1000万革命老区和秦巴山区群众走出贫困，摆脱因交通环境受限而长期难以脱贫致富的难题，规划建设成（都）安（康）高铁意义重大。成安高铁即规划新建一条连接成都至万源至陕西安康的高速铁路，大致走向为成都—金堂—中江—三台—阆中—仪陇—巴中—通江—万源—安康。

一是老区人民彻底脱掉贫困，安慰无数先烈英灵，共享改革成果的应有之义。

该规划铁路所经地区，大多为革命老区和秦巴山腹地，该地人民长期为革命作出了巨大的奉献，输送了大量的人才。如阆中作为川陕苏区的重要组成部分，老一辈革命家李先念、徐向前、廖承志、许世友等在阆中转战三年之久。

全市2万余名优秀儿女参加红军，其中7790人为革命捐躯，是川陕革命根据地中参加红军且牺牲人数最多的县之一。但目前该市还有近100个老区贫困村亟待持续给予扶持，牺牲的英灵和老区人民盼望着早日摆脱贫困。

改革的今天，该区域虽坐拥巨大的天然气等矿产资源，但长期以农业为主，没有像样的企业，尤其是工业企业作为产业支撑，经济空壳十分严重。同众多资源地“灯下黑”的境况相似，亟待走出“富饶的贫困”，通过“工业强省”，挖掘内生动力，成为脱贫致富的动力源泉。

二是调整区域经济发展格局，破解老区“在落后中发展，也在发展中落后”的快捷途径。

经济贫困，但是思想不能贫困，交通闭塞，但是信息不能闭塞，发展缓慢，但是改革不能缓慢。如陕西安康高新区通过内外发力，创建为国家高新区，引领秦巴山区集中连片扶贫开发。而同属秦巴腹地的巴中、阆中、仪陇、万源等革命老区这些年虽取得一定成绩，但总体仍处于“在落后中发展，也在发展中落后”困境。

究其原因主要是缺乏交通大动脉，滞后的区位交通和较低的干线交通等级严重制约经济社会发展，造成基础设施建设差、经济发展水平很低、社会事业发展欠账较多、改善民生任务艰巨。这些地方与全省四大片区都是革命老区，同样为中国革命作出了巨大贡献，但改革开放以来，革命老区应该和延安、瑞金、井冈山、百色等老区发展一样好，然而差距却大得惊人。建国六十年来，几乎没有重大国家项目投资，500多万群众依然还在受穷。

川东北北部区域所在的秦巴山区要在全省率先脱贫，必须破解交通瓶颈，积极争取中省支持，做到敢于千呼万唤，说尽千言万语，不怕千辛万苦，让此路的建设成为新的发展引擎动力。

三是整合旅游文化资源，实现由旅游大省向旅游强省的发展新跨越

该高铁不仅是一条摆脱贫困的民生线，更是社会转型、经济提质增效的重大战略措施，因为它能将文化旅游资源优势转变为社会经济优势，进一步突出阆中作为全国四大古城之一、四川省在全国唯一的历史文化古城优势，与我省的“文化强省、旅游强省”一脉相承，是整个川东北和川西北文化旅游资源整合后的激活线、致富线。

该高铁可串联起川东北的阆中古城、朱德故里、川陕革命根据地红军烈士陵园、剑门关、光雾山与川西北九寨沟、黄龙、峨眉山等旅游景区，形成一条独具特色的文化旅游经济走廊、交通旅游大环线，可实现互联互通的文化旅游交通和信息服务网络，达到区域性客源互送，构建成为务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。

四是无缝对接“一带一路”，提升我省对外开放能力，画好四川“十三五”蓝图的重要支撑

随着西部大开发战略进一步深化，一批破解“蜀道难”命题的交通基础设施建设大项目频频竣工，为这些地方跨越发展和融入大经济圈带来了希望。

如省内随着成绵乐客专的开通，特别是成渝客专建成运行；西成客专（西安—江油）段建设，形成连接亚欧大陆桥和京津冀的北向快速通道；成昆复线建设，形成进出东南亚和连接中印孟缅经济走廊的快速通道；成贵客专（乐山—贵阳）段建设，形成连接珠三角的快速通道；川南城际铁路建设，将有力支持川南经济区实现次级突破。如此，成都都市群和川南城市圈将很快融入全国快速客运网。

作为“老少边穷”的革命老区，如不能彻底解决大交通，就会一直边缘化。如目前国家已将时速按350公里的包头经西安至海口高铁纳入规划，该铁路大通道将把我国南北几个大干线（徐兰、沪汉蓉、沪昆、郑万、贵广等高铁）衔接，是一条通江达海的路网通道，还将呼包鄂榆、关中、成渝、长株潭、北部湾、珠三角等城市群连接，意义非常重大。反观广袤的川东北北部区域，经济欠发达、人口稠密、交通特别落后，落后的区域交通使得对外资本吸引力十分脆弱，多年的招商引资大都事倍功半。

为避免再度边缘化，应积极借助当前国家优先加快中西部和贫困地区铁路建设的利好契机，恳请省委、省政府能在交通规划上给予倾斜，修建成（都）安（康）高铁，该条高铁途径金堂、中江、三台、阆中、仪陇、巴中、万源、陕西安康等县市，辐射带动周边40余县（市、区），能为推动川陕革命老区扶贫攻坚提供有力保障，更能促进我省与“一带一路”有效衔接，带来资金、信息、商品在城市之间的快速流动，最终促进全社会资源的有效配置，拉动我省的经济发展。

综上所述，特建议将成都—金堂—中江—三台—阆中—仪陇—巴中—通江—万源—安康高铁线路纳入全省“十三五”交通规划，并能进入全国“十三五”大交通建设规划，恳请尽快开工建设，以圆秦巴山区等区域人民千百年的致富梦。