专业人事对深圳警察滥抓两姐妹知法犯法、粗暴执法的问题进行分析。
一、警察随时可以查你身份证吗?
关于这个问题,绝大多数警察,包括不少民众,都认为是正确的,似乎只要警察在执行公务,作为公民都要无条件接受警察的查验身份证。
但是真错了。请看《居民身份证法》第15条。
请注意中间的一句话:遇有下列情形之一的,经出示执法证件,可以查验居民身份证。也就是说,警察有权查验公民身份证,但是有前提的:
1、出示执法证件。对警察来说,就是警官证,以及其它证明文件。
2、满足法律规定的情形。
法律规定的哪些情形呢?上面的第15条里写的很清楚:
1、违法犯罪嫌疑人员
2、依法实施现场管制时
3、发生严重危害社会治安突发事件时
这是法律规定的警察可检查身份证的情形,也就是说,并不是警察穿着警服,拿着证件,就可以随时随地、不分任何情况地检查你的身份证。
二、你不配合,警察就可以采取强制措施吗?
关于这一点,就是那两位深圳女孩被警察强行带回的缘由。
警察认为,我在执行公务,作为公民你就必须无条件接受,如果不配合,就可以采取强制措施,带上手铐,带上警车,带到派出所……
没错,警察有权采取强制措施,但同样也是有前提的。
中共《警察法》第九条第一款规定,为维护社会治安秩序,公安机关的警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查;经盘问、检查,有下列情形之一的,可以将其带至公安机关,经该公安机关批准,对其继续盘问:
1、被指控有犯罪行为的;
2、有现场作案嫌疑的;
3、有作案嫌疑身份不明的;
4、携带的物品有可能是赃物的。
就事论事说,如果这次深圳事件中的两个女孩只是没带身份证,没有违法犯罪嫌疑,警察无权盘问。
三、穿警服的警察需要出示证件吗?
2006年5月30日,公安部召开了一场发布会,时任副局长樊京玉是这样说的:“在着装执行公务的时候,可以不主动出示,但是如果群众有要求,虽然你穿着警服执法,但是我还需要再继续确认,可以要求着装警察进一步出示警察证件确认,这个时候警察要主动及时地出示。”
也就是说,警察穿着警服检查公民身份证时,可以不出示证件;但如果公民需要确认,这时警察虽然穿着警服,也必须出示证件。
四、涉事警察的警界同行指出其多处违规
据陆媒报道,南京、杭州等地有多位警察指出,在这段视频中,除了言语不当外,涉事警察还存在多处不当行为。
“首先是违法着装规定,这名警察左手戴了手串,这是不允许的。”南京一名警察表示,按照公安部下发的关于警察的着装管理规定,在身着警服时,警察不得佩戴、系挂与警察身份或者执行公务无关的标志、物品。
除此之外,杭州一名警察认为,视频中的警察在驾驶中频频回头张望,并多次单手握持方向盘,“涉嫌危险驾驶”。
视频中的警察声称“我可以关你24个小时”,是否涉嫌违规?上述南京警察说,执勤中遇到未带身份证的,一般可以通过口报的身份证号码进行验证,如果警察认为确实有必要,可要求被查者配合调查,“一般不超过8小时,发现有犯罪嫌疑的,可以申请延长,经批准至24小时。”该名警察称,在未发现犯罪嫌疑时便声称“关你24小时”,已经涉嫌违规。
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