发展的挑战与机遇并存的成渝城市群

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上月《成渝城市群发展规划》正式发布，这不仅意味着国家西部发展的进程上升到了一个全新的高度，同时也标志着整个四川、重庆的发展将迎来全新的机遇和挑战。对加速西部城市的崛起，推动“一带一路”和长江经济带战略契合互动以及拓展全国经济增长新空间具有十分重要的战略意义。

此次规划的城市群处于全国“两横三纵”城市化战略格局沿长江通道横轴和包昆通道纵轴的交汇地带，具有全方位的地理交通优势。城市的经济基础大多比较好，而且城市间各自发展的侧重差异也使得这个区域的综合产业发展比较全面，再加上四川、重庆本身人口众多，发展潜力比较大。四川重庆本来就是一脉相承的发展关系，而成都和重庆间的合作一直很密切。成都、重庆核心引领作用也不断增强，一成渝城市群各城市间山水相连、人缘相亲、文化一脉，经贸往来密切，一体化发展的趋势日益明显。[1]

成渝城市群作为长江经济中的战略大后方，其规划和发展在整个战略实施具有支撑引领作用，是连接东西部部、贯通南北部、壮大中部的中坚力量。同时，成渝城市群的建设和发展面临着很多现实挑战和亟待解决的矛盾。

核心城市辐射作用不强

成都、重庆两个核心城市的领头羊作用还有待进一步发掘。成都、重庆近郊城市发展茁壮、迅速，众多职能各异的新城新区新农村如雨后春笋般层出不穷。但次级城市的发展却显得相对滞后，尤其是交通网络还不够完善，一定程度上限制了中心城市和边缘城市的交流。

各地区一体性的意识不强

受各地发展水平高低的限制，较发达的地区地方保护和市场分割现象严重，要素流动不畅，城市群一体化发展成本共担和利益共享机制尚未破题。人们的对统一发展的思想认识、觉悟需要进一步提高，这就需要我们的相关部门做好政策的解读和宣传。

对外互通合作还有待加强

成都、重庆被称为川南明珠，在带动中西部的发展事业中起着举足轻重的作用，可与其他东部、南部的相对发达的城市相比还有很大差距。然而受地域影响，与这些更具发展经验的城市的沟通合作甚少，因此，也在一定程度上对我们的发展产生了限制。与其他城市间的快速轨道交通仍在建设中，城际高速网络尚未形成，沿江港口建设缺乏统筹，三峡枢纽通过能力不足。