成渝规划，助推泸州发展

沉河艾香

国家发改委官网公布《成渝城市群规划》，明确成渝城市群的总体定位是：立足西南、辐射西北、面向欧亚，高水平建设现代产业体系，高品质建设人居环境，高层次扩大对内对外开放，培育引领西部开发开放的国家级城市群，强化对“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家战略的支撑作用。
在规划中，泸州有希望成为成渝城市群的第三大城市。
城市定位：泸州为唯一双200区域中心城市
　　根据规划，在优化城市规模结构方面，以强化重庆、成都辐射带动作用为基础，以培育区域中心城市为重点，以建设中小城市和重点小城镇为支撑，优化城市规模结构。其中，把泸州打造为川南的区域中心城市，带动川南丘陵地区和长江经济带沿线城镇发展。
　　2020年，泸州中心城区城市人口200万人，城市建设用地 200平方公里。除成都、重庆外，在定位的7个区域中心城市中，泸州达到的人口规模和城市建设用地均为最大。
　　根据泸州市委市政府的发展战略，泸州城市建设的中长期目标，与本次规划不谋而合。
　　
空间格局：泸州占一带一区
　　规划中，成渝城市群将构建“一轴两带、双核三区”的空间格局。发挥重庆和成都双核带动功能，重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带，促进川南、南遂广、达万城镇密集区加 快发展，提高空间利用效率，构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。
　　其中，在“培育沿江城市带”和“培育川南城镇密集区”中，凭借港口优势和城镇化发展，泸州榜上有名。
　　培育沿江城市带。依托长江黄金水道及沿江高速公路、铁路，充分发挥重庆的辐射带动作用，促进泸州等节点城市发展，培育形成沿江生态型城市带。发挥沿江区位和港口优势，有序推进岸线开发和港口建设，增强泸州等产业园区支撑作用，建设临港产业、特色产业和现代物流基地。规范开发秩序，严守生态红线，建设沿江绿色生态廊道，强化沿江生态保护和修复，统筹流域环境综合治理。
　　培育川南城镇密集区。包括自贡、内江、泸州、宜宾的市区和部分县(市)，促进自贡—内江联合发展、泸州—宜宾沿江协调发展，建设成为成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。
　　
川渝合作：泸州融入两个“朋友圈”
　　规划提出，在川渝毗邻地区率先打破行政壁垒，创新体制机制，打通“断头路”构建跨界快速交通通道，合作共建产业园区，加快推进医疗、教育、社保等公共服务对接，促进基础条件好、发展潜力大、经济联系比较紧密的省际交界地区融合发展。
　　凭借区位优势，泸州将融入两区域合作。
　　推进江津、永川、泸州合作。发挥紧临重庆主城区的区位优势，共同承接重庆主城区产业转移，共建基础设施和产业 16 园区，加强电子政务、电子商务合作，推进信息资源共享，推进公共服务和社会管理合作。
　　推进荣昌、内江、泸州合作。共建川渝合作高新技术产业园，积极承接产业转移，重点布局装备制造、生物医药、新 材料、电子信息等产业。共同构建绿色生态产业体系和立体交通网络，加强水域生态修复，解决突出民生问题。
　　泸州的十三五规划提出，在十三五期间，泸州将和重庆等周边地市加强合作。如进一步加强泸州与重庆的区域合作，深度融入重庆0.5—1小时经济圈，大力承接重庆产业转移。
　　
产业集群：泸州培育四大特色优势产业
　　根据规划，城市群中奖发挥市场决定性作用，立足各地比较优势，促进产业分工协 作，引导产业集群发展，积极发展新经济，建设共享平台，壮大 现代产业体系，夯实城市群产业基础。
　　在规划中提出的五大特色产业布局，泸州占了4个。
　　装备制造业产业集群。泸州重点发展成套装备。
　　战略性新兴产业集群。以两江新区和天府新区为引领，以重庆主城区、成都、泸州等为重要支撑，加快培育节能环保、新一代信息技术、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造和新材料产业。
　　农林产品加工业基地。泸州—宜宾—遵义白酒金三角加工基地。
　　旅游商务休闲产业集群。以成都、重庆为核心引领，以泸州等城市为发展支撑，构建商业消费、商务办公、健身休闲、康体养生相结合的旅游商务休闲产业体系，培育发展生产性服务外包产业、金融商务等现代服务业。
　　另外，在整合发展产业园区上，泸州高新技术产业开发区作为百亿级园区在列。
　　
交通运输：渝昆铁路已纳入泸州“盘子”
　　根据规划，城市群将依托综合运输大通道，以长江上游航运中心和重庆、成都两 大综合交通枢纽建设为核心，以高速铁路、城际铁路和高速公路 为骨干，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输网络，支撑引领“一轴两带双核三圈”城市群空间格局的形成。
　　其中，泸州将从“水陆空”多方面立体发展。
　　畅通长江上游航道。强化重庆港主城港区功能，有序推进泸州等重点港(港区)建设。
　　完善机场布局和功能。迁建泸州机场。
　　构建便捷畅通的对外交通通道。加快推进“一江两翼”国际通道建设，依托长江黄金水道和沿江铁路，完善向东出海的川渝汉沪通道;依托成昆铁路和渝昆铁路，构建向南开放的川渝滇至东南亚陆上通道。