为何信访问题长期不能取得突破? 据2015年12月2日,在国家信访局召开的推进信访信息录入活动电视电话会议上,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴介绍,网上受理信访制度,是我国全面推进信访工作制度改革的重要任务。目前,国家信访信息系统已经上线运行,实现了国家信访局与各地信访机构、各级信访机构与各职能部门的互联互通和信息共享。 舒晓琴称,信访信息是分析信访形势、反映信访事项办理情况、评价信访工作效能的基础和重要依据。目前,我国信访工作的一个突出“短板”是重个案处理,轻问题研究,造成这种状况的一个重要原因是信访信息不全不细,缺乏全景式反映、聚焦式透视,信息孤岛化、碎片化现象突出。为此,各省市应客观、全面、准确录入信访信息,不能因担心如实录入数量过多可能影响考核,该登的不登,该传的不传。 国家信访局将把信访信息录入情况纳入今年信访工作考核,加大考核权重,同时进行随机抽查。对经抽查核实,确实存在应录未录、选择性录入、弄虚作假等行为,造成严重后果的,将在全国范围内予以通报批评,并追究有关领导和相关人员的责任。 一未明确严重后果的标准是啥?二未明确如何问责追责?即不造成严重后果,就不追究有关领导和相关人员的责任。其实,这就是给该承担主次责任的有关领导人和相关人员留下了不作为和乱作为的抗辩空间。 什么是严重后果,我认为该解决的同一问题,长期或敷衍塞责或相互推卸责任或相互推诿扯皮,不予解决,给当事人造成了无法弥补的灾难:如为同一诉求,长期奔波在反复申诉上访的路上,为此被致倾家荡产,债台高筑,妻离或夫离子散,家破或家败人亡等等,就是严重后果。 不能非要造成震惊中外的官民群死群伤或者震惊中外的极端恐怖个案等事件后,才是严重后果。近十多年以来,因信访工作不力而造成震惊中外的群体和极端恐怖个案等事件已经不少了。因此,应以书记负主责,县长负次责,信访局负牵头之责,严控信访新增量,锐减信访旧存量。省和党中央两级应多作微服私访的明察暗访工作,凡是弄虚作假等行为,发现一起,必须严处一起。必须彻改各种尖锐矛盾问题日积月累的旧局面。 建议当否,仅供参考。
建议人:陆大春 15390292672 2016年7月18日
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