深化“两学一做”，建设过硬支部，把握两个重点

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基层党组织是党的组织体系的“神经末梢”,是党全部工作和战斗力的基础。现实中,一些地方党员教育管理的任务之所以落实不好,就是因为基层党组织的正常作用没有发挥好,有的管党治党意识不强、重视程度不够,有的组织生活不严肃、不认真、不经常,对党员的思想动态、日常言行了解不深、掌握不够,对党员干部教育管理监督失之于宽、失之于软、失之于松,等等。因此，把学习教育组织好,最基础的工作在基层党组织；把党员教育管理好,最重要的依托也在基层党组织。要继续深化“两学一做”，建设过硬支部，把握两个重点。

1、建设过硬支部,补齐短板是关键。党的十八大以来,我省认真贯彻全面从严治党的要求,基层党组织的凝聚力战斗力明显增强。然而,有些基层党组织政治功能弱化的问题不容忽视。开展学习教育,就要把支部建设“硬”,把问题解决“实”。对于问题特别突出的基层党组织,要先整顿到位,再开展学习教育。对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记,要及时作出调整。对基层党组织覆盖的薄弱点、空白点,要补空白、堵漏洞,不断加大组建力度。对于失联党员、“口袋”党员,要集中排查,吹响“集结号”,确保“一个也不少”。要及时跟进经济社会新变化,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,做到哪里有党员、有群众,哪里就有党的组织、党的活动。

2、建设过硬支部,制度建设是保障。在基层党组织建设方面,我们党历来重视制度建设,相关的制度也比较完善,但个别制度执行不严问题仍比较突出,没有起到很好的约束激励作用。开展学习教育,要坚持以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，强化集中学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员等措施,防止偏离主题、走过场、空对空；要把批评和自我批评的武器拿起来、使用好,使积极健康的思想斗争成为常态；要进一步规范和落实党员组织关系转接、党费收缴管理、发展党员、党员集中培训、流动党员管理等日常教育管理制度,使党员教育管理真正严起来、实起来。制度的生命力在于执行。要通过学习教育,对党员教育管理的各项制度认真梳理,对执行情况认真分析,看看哪些制度落实得好、哪些落实得不到位,原因是什么,在学习教育中有针对性地加以解决。要加强对党组织建设相关制度执行情况的督促检查,维护制度的权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。