打好攻坚战 实现新跨越

钓鱼的爱好者

盛夏的市中区，绿染山川，满目葱茏，到处都呈现出一派生机勃发的喜人景象和如火如荼的建设场面。

今年以来，市中区紧紧围绕“四个全面”战略布局，扎实推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，以提高经济发展质量和效益为中心，着力推进转型发展，大力推进产业发展攻坚、城乡基础设施建设攻坚和脱贫攻坚，全区经济社会保持平稳发展。

关键词：转型升级

大力推进产业发展攻坚

位于乐贤装备制造精品园区内的内江市帆航制钉有限责任公司，通过不断更新提升，小小的螺钉已出口泰国、印度、吉尔吉斯斯坦等多个国家，由以前的按吨卖变成现在的按颗卖。

今年来，市中区制定了《推进工业强区产业兴区的实施意见》和《产业攻坚三年行动计划》，在做强做大装备制造、食品饮料、医药化工、冶金建材和电力能源五大传统产业的基础上，着力打造节能环保、微生物科技、生物医药、食品深加工等特色产业，大力发展高新技术和战略性新兴产业，努力推动传统产业改造升级与新兴产业成长齐头并进，并安排3600万元财政资金用于支持工业企业发展。

值得一提的是，市中区高水平、高质量建成科技企业孵化器，并引进专业公司对孵化器进行运营管理。同时，推进乐贤装备制造精品园区建设，促进东林矿山、庆隆机床、至诚铂业等17户企业推进产学研融合，支持建立企业联盟抱团发展，形成产业配套。

今年2月，市中区成功获批“全国首批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点区”。6月，又获批国家农村产业融合发展试点示范区。

结合“回家工程”，市中区扎实推进农业产业融合发展，农村基础设施和公共服务不断完善，农村产业发展不断壮大，乡村旅游蓬勃发展，涌现一批产业融合度高、利益联结紧密的农业生产加工型企业，农业农村呈现发展态势良好、优势产业聚集的一二三产业融合发展的新业态、新趋势。

在凌家镇潘家坝村，竹鑫兵食品有限公司竹笋类特色食品加工车间，和以此为基础打造的绿色食品加工集聚区即将建成。公司负责人邱显兵告诉记者，项目投资5000万元，建成后将带动周边200名农民就业。同时，收购村民的竹笋，进一步增加他们的收入。

市中区推进农业产业化发展。实施农业品牌化建设，做强永安镇葡萄、朝阳镇甜橙、龙门镇花椒、靖民镇板栗等特色农业，打造产村融合的典范。加快现代农业发展，引进3户企业投资建设凤鸣“永博农业公园”、史家“五彩牛桥玫瑰园”、靖民长安村“农旅康养基地”，打造一批有特色、有产业、有景点的新型产业融合样板。

在现代服务业方面，市中区大力推动电子商务发展，建成电子商务集聚区，吸引环球搜管网、内江甜橙网等15家电商企业入驻。全区应用电商企业500余家，建成村级电商服务站点65个。大力实施“21111”旅游精品计划（2景区、1画廊、1古镇、1村落、1基地）和“四季版”乡村旅游（春踏青、夏赏荷、秋品果、冬养生），以旅助农、以旅促农、以旅富农。

关键词：城南新区

大力推进城乡基础设施建设攻坚

这是一片朝气蓬勃的土地，这是一个日新月异的城市新区。

一幢幢高楼大厦拔地而起，一条条宽阔的道路即将完工。从无到有，从平淡无奇到万象更新，市中区拓展城市发展“新空间”，把城南新区作为市中区城市建设的“一号工程”来推进，高标准规划、高水平建设。

坚持“滨江高铁新城、文旅康养胜地、宜居宜业新区”发展定位，按照“一年打基础、两年出形象、三年见成效”建设计划，着力将城南新区建设成“公园中的城市、城市中的公园”，成为内江最美、最高端的宜居宜业新城。

目前石羊大道C段、三元路、省道206改线、江宁街西延线、金科·中央公园城、天立国际学校等重点项目相继建成，石羊大道B段、塔山公园复合绿道、地下综合管廊、朗诗·汉安府、大千欢乐世界主题乐园等重点项目快速推进，石羊大道AD段、内江一小城南校区等一大批打基础、利长远的项目已做好施工前期准备工作。

作为内江棚改“主战场”，市中区快速推进太子路、容器厂、滨江东路、新建村等城镇棚户区改造，有序推进“四方块”棚户区改造摸底测算等前期工作。同时，积极探索棚改新思路，大力推行货币化安置模式，采取货币补偿与购房安置相结合的补偿方式，构建居民购房服务平台，给居民提供足不出户即可选房的便利，有近80%的居民采用购房安置，实现棚改居民与政府、企业多赢局面，促进了房地产去库存。

交通是基础设施建设的重要组成部分。今年市中区拟投资3亿元用于交通基础设施建设，着力打造四通八达、便捷安全的交通网络体系。目前，已完成投资1.6亿元，新（改）建农村公路20.1公里，改造区镇道路9公里，整治危（病）桥8座。配合完成城市过境高速沱江河特大桥白马枢纽互通、火车东站至城市过境高速椑木互通立交快速通道市中区段的各项前期工作，全面启动征地拆迁。

关键词：精准施策

全力推进脱贫攻坚

5月19日，市中区永安镇瓦堆湾村正式启动柑橘标准化基地建设。

根据瓦堆湾村产业发展规划，计划发展560亩优质“不知火”柑橘，其中高标准果园规模150亩，在种植专业合作社的带动下，探索土地入股、资产经营、委托管理等多种经营模式，改变传统经营管理粗放模式，促进产业基地发展提升，多渠道增加农民收入。

同时，该村还积极推进财政投资建设基础设施股权量化改革，村集体按照每年每亩果实产量的5%提取收益作为集体经济，优先支持建档立卡贫困户发展生产。预计，整个园区建成并达到丰产期后，可实现果品产量1680吨。每年可解决15人就近就业，同时带动周边农户发展柑橘产业，真正实现产业扶贫。

这只是市中区大力发展产业扶贫的一个片段。

针对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口，市中区加大产业培育扶持和就业帮助力度，先后投入1800余万元财政专项扶贫资金，因地制宜发展山羊、肉鸡、柑桔、油菜等种养殖业。

今年来，市中区已编制10个扶贫专项方案和17个扶贫年度计划，将责任分解细化到部门、到镇村、到个人。同时，狠抓“四个一批”，坚持“应训尽训”，强化就业培训和就业服务，逐步实现有条件的贫困户“一户一人一技能”全覆盖；开展医疗扶贫，义诊义检2300人次，完成3122名贫困人口患病筛查，并向其发放《就医优惠证》，凭证可享受“五大特惠政策”，保证贫困户个人承担政策范围内的住院费用不超过10%。

下一步，市中区将继续按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”总体要求，采取民生保障与扶贫开发并举的方式，做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。