[size=1.0625]2009年，平昌县坦溪镇民兴村引进产业，建设生态种植产业园，以产业带动当地老百姓就业，带动当地经济发展。然而，5年时间过去了，民兴村的生态种植产业园不但没有发展起来，村民们出租建产业园的近200亩良田也被荒废了，不少村民吃米吃菜都得上街去买。村民们想复耕，多次找到当地政府，但迟迟没有得到解决。
[size=1.0625]好事来了
[size=1.0625]——村里引来产业发展经济，村民出租200多亩土地
[size=1.0625]民兴村4组距平昌县城约5公里，地形开阔平坦、交通方便、水源充足。村道路两旁的田地里没多少农作物，而是成片成片的杂草。7月18日，据村民张自昌介绍，这些田地以前并不是眼前这个样子，“我们这里的条件好，以前老百姓种庄稼年年都丰收。”然而，在2009年，为了发展经济，方便村民就业，当地政府引进产业，在民兴村建起了生态种植产业园。
[size=1.0625]“2009年，坦溪镇政府引进产业，看中了我们民兴村的地理条件。当时村干部、镇上的领导、农业局的领导多次来我们村，给老百姓做思想动员工作。叫我们老百姓把土地租出来，引进业主发展生态种植园区，并称园区建好了，村民们可以在园区打工，每月能挣1200到1800元。”村民何北平称，当时，村民们都觉得这是一件好事，土地租出去就算没了田地，能在园区打工挣钱，也不会为柴米油盐发愁，于是都同意了。
[size=1.0625]据村民们介绍，民兴村4组70余户村民，将249亩土地以每亩600元/年的租金分别出租给5位业主，租期为30年，每年付一次租金。
[size=1.0625]好事黄了
[size=1.0625]——产业园区没发展起，近200亩良田大都荒芜
[size=1.0625]然而，村民们所期盼的“好事”最终却并没有变成好事——5年时间过去了，生态种植园区没有发展起来，更让村民们恼火的是，将近200亩田地大都荒芜了，地里杂草丛生。
[size=1.0625]7月18日，在村民们的带领下，记者在民兴村4组走了一圈，这里的土地确实存在着大片的荒芜。据村民们介绍，出租的249亩土地中，除了业主李国华和牟天和共租用38亩土地，目前在搞菌棚投入生产外。其余三名业主杨帆、邓博、李珍芳，共租用的211亩土地均存在大片的荒芜。其中，李珍芳租用的46亩土地自租用至今从未投入过生产。
[size=1.0625]在业主杨帆的蔬菜种植基地，记者看到平均面积7分共13个蔬菜棚，棚内长满了一米高的杂草，没有栽种任何蔬菜。村民张奇林是这些蔬菜棚的管理人员，他告诉记者，业主杨帆共租用土地120亩，建菜棚近20个，其中一直投入使用的只有3个，种植的苦瓜、黄瓜、番茄都运往平昌县城的各大超市，菜棚还请了10名当地老百姓在务工，每月人均工资1300元。
[size=1.0625]在业主邓博的食用菌园，记者看到一栋二层楼房屹立在园区的中间位置，除了二楼的楼梯口一间内有人居住，其余的房门都紧锁着。住在二楼的人叫王和全，是邓博从外地招聘过来的技术人员，王和全说：“我们的菌棚一直在种菌子，这段时间空棚是由于气温太高不宜种菌子。至于其他的事情，我也不了解。”
[size=1.0625]据记者了解，邓博共租用土地45亩，在这些田地上，除了有几个空荡荡的菌棚外，其余土地栽满了果树。村民张自昌说：“以前我们村里本来就栽种的柚子树，长得很好。土地被租后业主把我们的果树砍了，平整土地、土石方、建棚……说的是建食用菌园，最后绕了一个大圈，花了不少钱，业主还是在栽种果树，这是不是在浪费国家的项目资金嘛？栽种果树又不需要劳动力，也不能给老百姓带来任何经济价值。”
[size=1.0625]在业主李珍芳租用的46亩土地上，记者看到满地正在疯长的杂草，和垮塌掉的菌棚在烈日中无人管理。从当地百姓口中得知，这一片土地在租用的一开始，种了一点菌子，从2012年就一直荒芜，且无人打理。
[size=1.0625]吃米吃菜要靠买
[size=1.0625]村民想复耕荒芜的土地
[size=1.0625]按当地村民说法，由于租出去的土地大量荒芜，也无法给他们提供更多的就业岗位，村民们便有了收回土地复耕的想法。
[size=1.0625]“以前我的土地没有被租出去的时候，每年可以收四千斤谷子，养猪、种菜……就靠庄稼养活一家人。而现在家里吃的样样靠买，日子过得很艰难。我们老百姓本来就单纯，现在产业不发展，老百姓没了土地，又没有任何经济来源，我们吃饭都成问题。”村民杜国琼告诉记者，她家的4亩土地全部被租给了产业园的业主，一年2400元的租金不够家里开支。
[size=1.0625]村民牟云华今年40岁，家里三个孩子，大的16岁，小的7岁。记者来到她家中时，一家4口人正准备吃饭，一锅刚煮好的干稀饭和一盘素炒苦瓜是一家人的午餐。她告诉记者：“我家里从来就贫困，现在孩子们正长身体吃长饭，前些年修房子欠了些债，老公在外挣钱还债。现在土地也没了，一家人吃米、吃肉都要靠买，还是很费钱。为了节约钱我们一家人基本上每顿都吃稀饭，如果业主把产业搞不起来，很希望他们把土地还给我们。”
[size=1.0625]村民代表：
[size=1.0625]多次向当地政府反映情况，
[size=1.0625]却一直无人过问此事
[size=1.0625]如果产业发展不起来，不能带动老百姓就业，就让土地复耕。在采访当天民兴村的村民纷纷向记者阐明他们的意愿。
[size=1.0625]2013年9月，民兴村4组的村民自发组织，推选出何北平等几位村民为代表，让村民代表到镇政府、县委信访办去反映情况，希望村里土地荒芜的问题得到解决，然而，前后去了3次，这一问题却并没得到解决。“去的时候他们都说要解决，但是一直拖起。去年镇长周国庆说十一收假后就来解决，但是到现在也没有人来过问这件事。”何北平说。
[size=1.0625]这近200亩土地为何被荒废？产业园为何没有发展起来？当地政府对此事是否真如村民所说那样“一直无人过问”？巴中新报记者近日进一步进行了走访调查。
[size=1.0625]村支书王传银：
[size=1.0625]村民想涨租金 但需征得业主同意
[size=1.0625]据民兴村村支书王传银介绍，2009年，民兴村两委提议引进产业，之后便召集村民召开会议，本着村民自愿，按照“三不”、“三议”、“三自主”的原则引进产业园，并得到了村民们一致同意。
[size=1.0625]2009年9—11月，民兴村先后引进5名业主，租用70余户不足200亩土地。
[size=1.0625]在园区建好后，除了李珍芳租用的胜果菌业2012年下半年停业，其余的园区从2010年至今都在正常运行。各业主如约按时支付村民土地租金，至于别人种什么，什么时候种，村民们不宜过分要求。王传银还表示，村民们反映问题也是想涨租金，但当时双方有合同约定，就算涨租金也要征得各业主的同意。
[size=1.0625]坦溪镇镇长周国庆：
[size=1.0625]民兴村村民就业渠道多
[size=1.0625]7月18日，记者来到坦溪镇政府，针对民兴村村民反映的问题，镇长周国庆接受了记者的采访。他告诉记者：“发展产业的目的是让老百姓受益，民兴村引进产业是在征得群众的同意后才实施的。产业没发展好，导致大片土地荒废确实属实，但各业主每年如约向出租土地的村民支付了租金。”至于土地承包后荒芜，致使百姓没饭吃的情况是不存在的。周国庆表示，民兴村附近的工厂多，村民就业渠道多，就算以前没有人承包土地，他们的土地也大片闲置。那里的老百姓家里都比较富裕，不存在吃不起饭的情况。
[size=1.0625]当记者反问，就算就业渠道多、家里富裕也不能代表业主可以将村民的土地荒芜时，周镇长表示，土地荒芜确实是不对的，他们会立即责令业主解决这一问题，从而解决老百姓的就业问题。
[size=1.0625]记者调查：
[size=1.0625]200余村民失地、无业
[size=1.0625]民兴村是否真如镇长所言“附近的工厂多，老百姓就就业渠道多”？7月22日，记者再次来到坦溪镇民兴村，调查了解民兴村附近究竟有多少工厂，究竟能提供多少个就业岗位。
[size=1.0625]村民张克平是民兴村砖厂的管理人员，他告诉记者：“民兴村附近能够提供村民就业的就只有一个砖厂，砖厂一年用工23人，人均工资每月1200元。”据张克平介绍，民兴村4组人口共计300余人，其中外出务工50人，在当地砖厂务工有23人，在业主杨帆菜棚务工的有近10人，村里的菌棚偶尔有4、5名村民，剩余的200余村民均失地无业。
[size=1.0625]7月22日，记者致电民兴村文书陈德昌，在电话中，他表示民兴村村民出租用于建产业园的土地共计249亩。当记者表示希望从他那里获得各业主的联系方式时，他称只有业主的短号，而且短号拨打不通。
[size=1.0625]平昌县农业局：
[size=1.0625]民兴村引进产业属政府行为
[size=1.0625]农业局是技术服务部门
[size=1.0625]7月22日下午3:00，记者来到平昌县农业局，针对民兴村的情况，农业局党委委员熊尚奎说：“民兴村引进产业，搞生态园区建设是当地政府行为，农业局是技术服务部门，只是负责技术上的指导，至于土地耕不耕种，农业部门无权干涉。至于农业技术方面的问题，要农艺师才说得清楚。”
[size=1.0625]县农业局总农艺师何国卿：
[size=1.0625]民兴村产业园因栽种不善导致亏损，无人向其请教
[size=1.0625]在熊尚奎的代领下，记者来到总农艺师何国卿的办公室，何国卿告诉记者：“坦溪镇民兴村产业引进是村上和镇上的事情，我们只是负责技术上的指导，民兴村产业园土地荒芜是由于业主栽种不善，不懂技术引起亏损后而放弃。”
[size=1.0625]当记者询问，产业园发展期间，是否有业主向其请教时，何国卿告诉记者：“没有业主前来请教。”
[size=1.0625]建产业园是否有补贴资金？
[size=1.0625]记者无法联系到部分业主
[size=1.0625]随后，记者通过多种渠道找到了产业园业主之一邓博的联系方式，但7月19—22日记者多次拨打邓博的电话，均无人接听。
[size=1.0625]随后记者联系到另一名业主李珍芳的家属游泽胜。游泽胜告诉记者：“民兴村的事情和我沟通即可，家属正在重庆旅游，不方便接受采访。”
[size=1.0625]游泽胜告诉记者：“在民兴村承包土地搞食用菌生产，也是当地政府向我家属推荐，家属背着我去和老百姓签订的合同，我是后来才知道。在得知这一消息后，我也很反对，毕竟农产品要靠天吃饭，赚钱并不容易。在土地承包过来后，搞基建、土石方、采购材料、请工人……一系列花费把我的所有家当都搭进去了，但种出来的产品也没有销路。2012年租用的土地便开始荒芜，这也是无奈之举。现在一年光支付老百姓租金都要好几万，这只能靠自己贴起腰包付，我们也感到很苦恼。”
[size=1.0625]至于在民兴村搞产业是否有补贴资金的问题，游泽胜说：“我只是知道建大棚要补贴30%，但是由于自己没有建大棚，所有就没有拿到任何补助资金，其余的我也不是很清楚。”
[size=1.0625]坦溪镇镇长周国庆：
[size=1.0625]产业没有发展起来的并非只有坦溪镇一处
[size=1.0625]希望记者从正面宣传
[size=1.0625]7月23日，记者再次致电坦溪镇镇长周国庆。当记者表示想把了解到的村民就业的情况和他核实时，他称搞产业发展，最后没发展起来的在平昌县并非只有坦溪镇一处，希望记者从正面宣传。至于产业项目资金的问题，他告诉记者：“在各业主搞基础建设时，政府补贴60%，这也包括了后期的维修。”当记者继续追问账目的详细时，周打断记者，称针对此事镇政府将立即召开专题会议，商议如何处理和解决存在的问题。
[size=1.0625]本报法律顾问蒲世军：
[size=1.0625]村民能否收回土地复耕，
[size=1.0625]首先得看合同中是否有关于土地撂荒的条款
[size=1.0625]针对民兴村农业产业园土地问题，本报法律顾问蒲世军表示，村民能否收回土地复耕，首先得看合同中是否有关于土地撂荒的条款，如有按合同执行，若无相关的条款，可通过村组向业主方提出解除《承包合同》收回土地，在《解除通知》到达对方后即生效。业主如对《解除通知》有异议，可向人民法院起诉，若《解除通知》送达后对方未提起诉讼或提出书面异议，村民可收回土地，但应妥善处理业主方在土地上的设施设备或其它财产。
总结：村名无知 不团结为了私利连自家祖坟（杜家大院的老屋）都拆了 现在知道后悔大部分要怪你们这些父辈 镇长说的那番话我觉得回家耕地更合适他 你要是能把你当初如何坐上镇长的能力拿出来，我相信你就不会说连傻子都知道的鬼话了 总之：租地搞新建设是幌子，骗取国家的补贴是真的....... 国家反腐怎么就没有查到平昌县... 我观察了很久：政府建设民兴村其实就是“外强中干”其实他们很穷..... 我只想问你们是不是把钱分了？？？？ 大部分人都要在外面打工... 镇长居然好说就业机会很多..... 听到这句话，我觉得你是脑残 以前有想回来搞投资建设的想法，但我后来考察发现这地方搞不起来........ 今天看到这则信息 ，我很欣慰我当时没有去投资，但我也为这里的人伤感......
————越穷约把钱看的比命重要，为私利而挖自己的祖坟从而丧失理智
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发表于 2016-7-22 08:30
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发表于 2016-7-21 18:42
