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川环审批〔2016〕148号
西充县环达交通投资有限公司：
你单位报送的《国道212线西充县城区过境段改建工程环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。经研究，批复如下：目前，国道212线西充县境内全长约48km，随着城市发展，其部分道路已街道化，过境车辆与城市交通间干扰较为严重，为完善区域路网建设、改善区域交通条件，西充县环达交通投资有限公司拟实施国道212线西充县城区过境段改建工程，线路起于国道G212线观音桥附近K1038+500处，沿现状G212线于常林乡处偏离现有G212，在AK4+300处设置夹顶山隧道穿过夹顶山和金子山，路线穿过西充县北部新城拓展区，向东跨红旗河（又名虹溪河），设张家垭隧道，经印天寺村、于太清官村上跨广南高速公路，经会龙关村、李家沟村，路线沿寨子山的多扶工业区外围布设，经过马村沟隧道和黄家湾隧道后，终点于西充县与南充市交界处与原G212相接。
一、工程位于南充市西充县境内。线路起于国道G212线观音桥附近K1038+500处，止于西充县与南充市交界处与原G212相接。线路全长21.52km，其中：新建段（AK3+000～AK21+ 364.238）长18.364km，路基宽度22.5m；改建段（AK0+000～AK3+000）长3km，路面改建为沥青混凝土路面，并对局部进行修补，不进行路基扩宽，维持现状路基宽度19m；完全利用段（AK21+364.238～AK21+519.755）长0.156km，维持现状，便于与原G212相接。全线按一级公路标准设计，采用双向4车道，设计时速80km/h；设桥梁1735m/6座、涵洞1535m/47道、隧道1950m/4座，采用沥青混凝土路面。工程总投资约11.4亿元，其中环保投资
2017.88万元。
该项目经四川省水利厅批复了水土保持方案（川水函〔2015〕590号）。该项目严格按照报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能够得到缓解和控制。因此，我厅同意报告书结论。你单位应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。
二、项目建设及营运期中应中应重点做好以下工作
（一）加强施工期及运行期的环境保护工作，认真执行环境保护“三同时”制度。严格按照“报告书”
有关要求，落实环保投资，落实施工期及营运期各项污染防治措施、生态保护措施及风险防范措施，确保污染物稳定达标排放。
（二）优化施工场地、弃渣场等布设方案，禁止在征地范围外设置施工场地，尽量利用原有道路作为施工便道，施工场地、弃渣场、施工便道等临时占地不得占用基本农田。采取工程措施和生态防治措施达到水土保持方案确定的水土流失治理标准和要求，尽可能减缓对生态环境的影响；弃渣及时送选定的弃渣场堆存；加强管理，规范施工，严格禁止渣土下河，尽量减少新增水土流失。
(三)落实并优化报告书提出的水环境保护措施。施工期生产废水经沉淀、隔油处理后回用，施工人员生活污水经化粪池收集后用作农肥；加强桥梁施工过程的环境管理，避免工程建设对水环境造成影响。生活垃圾收集后送当地生活垃圾处理场处置，严禁向水体排放或倾倒。
（四）渣场、料场、灰土拌和站等不得设置在居民点等保护目标的上风向，并尽量远离敏感点。加强施工管理，路基施工中应采取打围施工、洒水降尘、遮盖运输等扬尘污染防治措施，减缓对工程沿线敏感点的影响。
（五）工程建设中应严格按报告书要求落实相关生态保护措施，减缓对沿线生态环境的不利影响。路基开挖中应妥善保存挖取的表土、耕作层土壤等，以便施工后期用于施工迹地和公路两侧的植被恢复，对临时占用土地要恢复土地原有使用功能；加强生态恢复过程中的管理和维护，保证植被恢复的成活率；植被恢复应采用当地适生物种，确保生物安全。
（六）加强施工期噪声污染控制，尽量采用低噪声施工机械，实行规范施工、分时段作业等措施，敏感点附近的施工区夜间严禁使用高噪声设备，确保噪声不扰民；按照报告书要求，对营运近、中期噪声预测超标的敏感点采取设置声屏障或安装通风隔声窗等措施进行降噪，控制和减小交通噪声影响，确保满足相应功能区划要求；预留噪声监测和治理费用，对远期可能超标的敏感保护目标实施跟踪监测，根据监测结果及时增补和完善噪声污染防治措施，避免噪声扰民。配合当地政府合理规划沿线土地使用和建设布局，严格控制在公路两侧噪声控制距离内新建学校、医院、住宅等噪声敏感建筑物。
（七）营运期要加强对装载有毒有害物质、油类车辆及其他危险品的运输管理，限制运输危险品车辆的车速；编制完善的应急预案，按报告书要求落实风险防范措施。环境敏感路段应设置警示牌、限速牌、电子摄像头等，公布事故报警电话。
（八）开展工程环境监理，定期向我厅及当地环保部门提交工程环境监理报告。工程环境监理资料纳入环保竣工验收必备资料。
（九）工程建设涉及居民拆迁安置，应严格按照国家相关规定，结合当地城乡建设规划，落实当地政府提出的拆迁安置方案，确保搬迁安置不降低居民的生活水平，不产生新的环境问题，避免发生群众纠纷。
三、项目开工建设前，应依法完备其他行政许可手续。
四、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，必须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方可正式投入运行。
项目环境影响评价文件经批准后，如工程的性质、规模、工艺、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响评价文件，否则不得实施建设。自环评批复文件批准之日起，如工程超过5年未开工建设，环境影响评价文件应当报我厅重新审核。
五、我厅委托南充市环境保护局和西充县环境保护局，分别开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。
你单位应在收到本批复后15个工作日内，将批准后的环境影响报告书分送南充市环境保护局、西充县环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。
四川省环境保护厅
2016年6月28日
抄送：南充市环境保护局，西充县环境保护局，四川省环境监察执法总队，四川省环境工程评估中心，西南交通大学。
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发表于 2016-7-24 01:53
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