主体责任向基层延伸着力解决“苍腐”

菓菓儿

规范责任清单，实行清单备案；加强日常监管，推行全程记实；探索同级监督，深化述责述廉。6月21日，四川以省委办名义在全国率先出台《关于进一步推动县（市、区）委落实党风廉政建设主体责任的意见》（以下简称《意见》），抓住县委这个关键，推动党风廉政建设主体责任向基层延伸，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。（四川新闻网，6月24日）　

“苍蝇腐败”主要发生基层，中央提出：“打老虎更要拍苍蝇”，说明“苍蝇腐败”的危害性不亚于“老虎”，解决“苍蝇腐败”一直是老大难的问题，它的隐蔽性、广泛性决定了它不易查处，不易发现、对抗性强，往往牵扯一发动全身。四川率先提出《意见》，对于四川基层党风廉政建设及反腐败工作来说是非常重要的指导性文件，四川将以重点抓基层主体责任的方式，推进党风廉政建设和反腐败工作来实现最终解决“苍蝇腐败”。

怎样运用好《意见》，让《意见》正真发挥作用，笔者认为需要出如下几个方面入手。

牢记“三严三实”，培养责任意识，各级基层党委要履行好主体责任，时刻牢记“三严三实”和从严治党的相关要求，抓好自身廉政建设，将廉政建设及反腐败工作，纳入考核制度，领导干部要自觉遵守廉政自律规定，自觉维护老百姓的切身利益。各级基层纪委要履行监督责任，要将纪律和规矩挺在前面，按照纪委自身监督职责，加强党员干部监督，建立廉政风险防控机制，实现问题早发现、早提醒、早解决。

畅通监督举报渠道，将党内监督于党外监督有机结合，实现监督工作中不漏空隙，党内监督要求各级党委纪委严格按照党员干部的管理有关规定，管理好本部门、本单位的党员干部。党外监督要求社会监督体系充分发辉自身职能，对党员干部违反《廉政准则》、《处分条例》及有关廉政问题进行监督举报。完善举报渠道，开通新型网络举报平台，加强原有举报渠道的管理，正真做到举报畅通、有举必查。

完善制度建设，建设铁一般的制度牢笼。各级党委要实时更新制度，牢牢把握中央、省、市制度方向，完善本级党员干部的管理制度和约束机制，要认真排查分析制度建设存在的不足和问题，及时进行查漏补缺，费陈立新，确保制度的牢笼坚固完整，确保权利始终装在笼子里。

始终保持廉政奉公，推进反腐倡廉建设。对哪些顶风作案的案件要坚决从严查处，做到查处一件，震慑一片。要落实好“一案双查”制度，解决在位不履职、履职不尽责的现象。最终实现抓好基层，推动党风廉政建设不断深入，解决群众身边的“四风”和腐败问题。