菜贩围城 大竹县东湖路变菜市场

人和八三四里

东湖路与建设路十字路口被菜贩堵死


市民在大竹县民政局门口买菜


菜贩离开后留下大堆垃圾


菜贩们以街为市霸占城市道路

每天清晨，达州市大竹县的东湖路都热闹非凡：成百上千的菜贩，会自发地从四面八方赶来卖菜。从东湖公园至东门口的街道，几乎全部被他们霸占，大竹县民政局甚至被围得水泄不通。

随着城市建设的不断推进，东湖片区，如今已成为大竹县城人口特别集中的区域之一。为解决“菜贩围城”问题，该县将在该区域内新建一个占地6000平米的综合农贸市场，以满足市场需求。

未来，按照“两大园区、四个市场、五大商圈”的发展规划，大竹县城的市场体系将更加完善，并实现提档升级。繁荣、时尚、美丽、和谐——“四个大竹”的美好愿景，也将逐渐变为现实。

菜贩围城

市民“去民政局买菜”

4日早上7点，家住东湖国际小区的李大爷，准时提着菜篮子出门。“走，去民政局买菜！”出门后，李大爷会叫上几位邻居一起，直奔位于东湖路的大竹县民政局。在这里，他们可以买到各种各样的新鲜蔬菜。

“去民政局买菜”，在大竹县城东湖片区的各大小区，不只是一个段子。除了去这里，他们就只能前往1公里以外的荷花池农贸市场买菜了。东湖片区的常住人口，早已超过万人，整个片区范围内，却没有一个像样的菜市场。

通过连日来的走访，华西城市读本记者发现，每天早上5点左右，从四面八方赶来的菜贩，都准时聚集到东湖路。这条大竹县城最美的街道，每天早上都会被菜贩们霸占3个小时以上。这条路上的大竹县民政局，因此成了东湖路临时菜市场的“代名词”。

问题衍生

城管部门为此“很头疼”

“单位规定，每天 8 点以前，必须把占道经营的菜贩赶完。但到这里来卖菜的实在太多了，要8点半左右才能完成任务。”城管协管员胡大姐告诉记者。

“这个市场是自发形成的，我们一直在坚持清理占道经营，无奈菜贩越来越多，我们也越来越力不从心。”谈起东湖路，大竹县城管局负责人皱起眉头摇头，他们为此“很头疼”。“虽然做了很多有效的工作，但这里的菜贩、市民，对我们的投诉从来没有中断过。”

该负责人介绍，城管部门的职能调整后，他们不仅要负责清理东湖路的占道经营，还要负责“打扫战场”。该路段的环卫工人在接受采访时说，他们的工资和其他环卫工人一样，都是每月1380元，但他们每天清扫垃圾的量，却是普通城区环卫工人的4倍以上。

居民声音

东湖片区缺一个菜市场

“我们当时把房子买到东湖湾，就是觉得这里的环境好，出门就是东湖公园，走几步就是闹市区。唯一的遗憾是，整个东湖片区没有一个像样的菜市场。”家住东湖湾的市民柏女士说，东湖路临时菜市场的出现，提升了她的幸福指数。

“早些时候，不光是菜贩容易和城管起冲突，好多到东湖路买菜的市民，也曾和城管发生过口角。”2013年入住东湖湾小区的刘先生介绍，东湖片区是最近两年才热闹起来的。他分析，东湖路临时菜市场能够发展起来，跟这里的人气迅速上升有直接关系。

华西城市读本记者在走访发现，东湖片区不少居民都表示，这里缺一个菜市场。为呼吁政府尽快解决这一民生问题，该片区的多位居民曾专门到社区、街道办反映情况，这些民意也被及时上报给了大竹县政府。

政府行动

将为临时菜市场安个家

“早在去年初，县委、县政府就开始研究具体方案，打算在东湖片区新建一个规模化、标准化的大型综合农贸市场。今年，这项工作有了实质性的进展。”大竹县商务局局长林可胜说，这项工作是县政府今年要完成的“十件民生实事”之一。

今年3月15日，大竹县领导亲自带队，不仅到东湖路开展了现场踏勘，还召集相关部门负责人现场召开了现场工作会。“县领导要求，必须尽快完成东湖片区综合农贸市场的新建工作。”林可胜介绍，在县政府的大力推动下，目前，市场的选址和规划工作都已完成。

“市场选址于兴光国际楼盘底楼，占地面积6000平米，其中3000平米为农产品交易市场，3000平米为综合商品自由交易市场。”林可胜说，今年5月底，县政府曾第二次开会部署该项目的落地工作，目前正在按照计划顺利推进，市场的建设预计2017年春节前可完工。

“这个市场投用后，东湖路临时菜市场将不复存在，因为3000平米的农产品交易市场，至少可满足1000个散户卖菜的需求。”林可胜透露，这部分市场是全公益性的，政府将在8年内为菜贩“买单”，在此期间，菜贩不需要缴纳任何费用便可进入市场卖菜。

完善体系

大竹“大市场”正在形成

朝着建设具有大竹特色的“大市场”目标，大竹县委、县政府一直在努力。“十三五”开局，大竹县城的市场体系建设思路明确：优势互补，合理布局，努力建成“两大园区、四个市场、五大商圈”，为建设繁荣、时尚、美丽、和谐的“新大竹”贡献力量。

在“245”的市场体系中，大竹县城东湖片区的兴光国际大型综合农贸市场，只是冰山一角。未来五年，大竹县将努力建成现代商贸物流园区、汽车摩托车交易园区等两大园区，建成二手车交易市场、农产品综合交易市场、畜禽屠宰产品交易市场、花鸟虫鱼交易市场等四个市场，建成煌歌、北城、东湖、东柳、金利多等五大商圈。

今年，除观音阁、荷花池、西门、西苑、鸿明、迎客松等众多上规模的农贸市场外，大竹县还正在重点培育金利多农产品批发市场，大力支持包含社区蔬菜便民店在内的小型农贸市场发展，并利用现代电商载体，培育、壮大本土特色农产品走出达州、走向全国。

在大型专业性市场建设方面，大竹县的步伐稳健。例如，由政府指导的民营市场——大竹县电商聚集发展区，目前已有38户商家入驻，是吸引外出大竹人回乡创业的重要窗口；“两大园区”的建设工作已正式启动，“四个市场”中的畜禽屠宰产品交易市场已建设完工。

【多知道点】

“商圈”的分类及功能

商圈，是指商店以其所在地点为中心，沿着一定的方向和距离扩展，吸引顾客的辐射范围。商圈由核心商业圈，次级商业圈和边缘商业圈构成。核心商业圈是离商店最近，顾客密度最高的地方，约占商店顾客的50%－80%。次级商圈是指位于核心商圈外围的商圈，辐射半径范围一般在3-5公里左右，次级商圈内15-25%的消费将在本商业区内实现，即商业物业将能吸引次级商圈全部日常生活消费总量的15-25%。边缘商业圈是指处于商圈的最外缘，辐射商圈内会有5%-10%的消费在本商业区内实现。