中国青年报8月16日报道,日前,国家旅游局将《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规合并修订为《旅行社条例(修订草案送审稿)》(下称《条例》),并向社会公开征求意见。
中国青年报社会调查中心联合问卷网,对2003人进行的一项调查显示, 68.7%的受访者直言旅行社“强制购物”行为对旅游业规范运行影响较大,66.0%的受访者更关注新规中关于“强制购物”的规定。66.1%的受访者认为新规将有效保护旅游者和旅游经营者。
在业内人士看来,新规中一部分重心是在限制和管理旅行社的“强制购物”行为,约束更具体、更有力度了。“也更为游客考虑了。不想参加团体活动某项安排的、生病等的游客,不会受到忽视了,其行程能得到合理安排,这是对游客权益的保障”。
业内人士认为,此次修订的送审稿将使旅游消费者拥有更多主动权,我国旅游市场也将因此越来越规范,旅游消费者对“跟团游”的热情也会更高。“跟团游省去了查找出行路线、旅店预定、景点特色等繁琐准备,节时省心,若规范运行必然会打开更大的市场”。 但同时,北京市法学会旅游法研究会理事、律师李广指出,新规定确实非常有利于旅游者合法权益的保护,但在安排购物活动或另行付费项目时,其他旅游者如何安排才为“合理”,什么样的安排才被认为是没有造成“时间浪费”,目前都没有明确的标准界定。如此规定,可能会给未来的执行带来争议,导致更多的纠纷。
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