高速路“分时段收费”是个新起点

拉格纳罗丝

尽管高速公路分时段差异化收费或许算不上一个最佳的政策选项，但我还是希望它能够成为解决高速公路收费问题的一个起点。

http://y0.ifengimg.com/314bd925cdd17196/2014/0528/ArightYin.png

交通部近日印发《交通运输部关于推进供给侧结构性改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》，再次提出了完善公路收费管理的要求。其中最为引人关注的是，该意见提出了探索高速公路分时段差异化收费的政策。

据了解，官方提出该政策尚属首次。有专家分析认为，高速公路分时段差异化收费主要是为了分流，起到缓解个别时间段拥堵的作用。

值得注意的是，关于高速公路分时段差异化收费的政策建议，是在一个关于促进物流业降低成本的意见中提出来的。按照常理推测，高速公路分时段差异化收费，应该会对降低物流业成本有一定的作用。

通过夜间时段降低收费，把物流车辆引导到这个时段上路——事实上，物流业的从业司机，也多有赶夜路的习惯——应该能够降低物流业在这方面的成本。物流业成本降低了，很多企业的经营成本以及个人的生活成本，都会降低，会引发一连串的良性连锁反应。表面上看起来，这是一件好事。

但是，且慢高兴！交通部的这个文件，尚未提及降低高速公路收费标准。在总体收费标准不变的情况下，闲暇时段的收费降低了，是不是就意味着其他时段的收费要提高？答案或许是肯定的。如果是这样的话，那么，分时段差异化收费并不算一个最科学、最合理的办法。毕竟，货车司机是有夜行的习惯，但普通的司机，谁没事干为了省几个过路费，半夜三更去高速公路飙车呢？而对于货车来说，降低的成本也有限，除非他们专门昼伏夜行，否则晚上节省的成本，白天又加回去了。

当然，这个意见也有积极意义，那就是明确了物流成本与高速公路收费之间的关联。这个认识显然是解决问题的前提，有了这样的认识，解决问题的可能性仍然存在。关键还是在于政府部门一定要尊重民意，尊重民众的利益，参与到公众的讨论当中来，倾听民众的意见，了解民众的利益诉求，并作出积极的回应。

尽管高速公路分时段差异化收费或许算不上一个最佳的政策选项，但我还是希望它能够成为解决高速公路收费问题的一个起点。http://p2.ifengimg.com/a/2016/0810/204c433878d5cf9size1_w16_h16.png