换届了，想知道村官的管理制度

普州小民

我们八庙乡关田村，好多年了都是那几个人在任职。关键是从09年到现在，我们这里一点变化都没有，不知道是我们贫困村的政策不好还是有其他的什么原因。一条3.5米的村级公里还是0几年修的！其他村都修好社道了！关田村就是关田沟，中间一条小河沟，两边是山。河道治理是有关老百姓的大事，上级政府也曾关注过，可是由于村官不作为，现在还是老样子。这样的例子还多。      又要换届了，据说他们还要继续担任！想知道怎么做我们这里才有一个好的带头人班子？