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尊敬的领导：
你好
我们在这里代表花园小区1200余户签字代表，对于花园小区现状与朝阳街道办的行政不作为表示质疑。
花园小区的现状，领导们有目共睹，但对其中的原因，领导们或许并不清楚，这其中有个上传下达的通道，就在于社区基层这一环节。基层工作本也千头万绪，这作为大家平常用来诉说苦处，无可厚非。但当朝阳街道办治下的万人小区，历史上全国文明小区的殊荣沦落为与绵阳文明城极不相称的脏、乱、差的代表，小区内的卫生、治安赶不上乡村及居民生产队。这原因与街道办的监督指导，密不可分。
花园小区的现状，历史成因比较偶然，但也是必然趋势，如果我们把花园小区来作为一个中国房产的发展与普法相结合的产物的必然结果来研讨，这个案例非常值得深究。这里我只简要一笔带过，只说几个大的问题根源：
1、花园投资集团为了自身利益发展，有意识的转移了部分属于业主公共产权部分，这部分竟然办了个人产权或售卖给他人。这里不便深纠，文后附花园小区公共产权图，如有兴趣可以参详！此略过！附件一。
2、金房物业绵阳分公司进入小区，发现多处被花园物业转移，自己肯定不是为了低廉的物业服务费而来，而小区公共収益巨大，这确是绵阳市少见的肥肉。物业精简人员，服务低劣，由此开了先河！
3、小区第六届业委会在引进此物业公司时，不遗余力，为了签下金房，到成都金房物业去考察，但却签了个挂靠公司，合同一明一暗，许多该约定的、公示的，不作约定也不公示！令人震惊的是补充协议，却将小区的公共收益部分全盘以低廉价格卖与物业公司。令人浮想联翩！（附件二：主合同及补充合同关键页面）小区业委会又是得到时任街道社区首肯，一直延续至今，2015年7月的换届选举，街道社区也只是象征性的出了一文要求业委按程序合法合规选举。但，业委会许多很名显的违法错误，却是由业主指出，比如说：＂若无三分之一反对，则视为通过＂。作为政府行政人员，政策法律知识本就高明，在这里有放水嫌疑或者政策水平不高嫌疑。
4、业主长期受委屈，申诉无门，遇事无主张，不懂维权，听之任之严重！小区从90年代建立，特别是近6年，小区内被偷，车被砸物业、业委不管，报警，破不了案；屋顶漏水，物业、业委不管，无维修基金，以此推诿！举报到人民网，街道社区走形式，最终又委托业委、物业“妥善”解决。长期如此，业主心生怨恨，反正无人管，以烂为烂！作为人民的父母官，监督指导责任在哪里？明显的错误、败笔，作为人民的公仆为何置之事外？作为基层领导，即不向上报告，也不向下作出正确合理的处理！
5、既然明白了以上4个小区环境恶化的原因后，作为人民的公仆，领着纳税人的工资，在7月19日，街道尹书记明确讲话，＂你们小区的事，小区自己说了算。有20%的业主签名，你们就可提请召开业主大会！有50％的签名，可以直接罢免不称职的业委委员！你不找我，我都要来找你们！＂但8月23日，尹书记却明显的否定50％的签名，不认可！另外一直强调业委会是即成事实，勿追究对与错，存在就是合理！这业委会的存在，明显是个败笔，但因为是在街道的长期监管指导之下，这该谁来担这个失察之责呢？这难道不是街道最恐惧的事！但街道却没有一丁点亡羊补牢的想法，这党性原则在一个既成事实面前，显得轻若鸿毛。这期间1个多月的上楼入户签字何其辛苦，如果你不认可，又何必如此耍弄业主？出尔反尔、翻手为云履手为雨，对待苦难深重的小区业主，这就是政治流氓！
这期间社区书记在接到业委陈主任的一个电话，就可无视小区业主急切召开业主大会的心情，拆散联合工作组（当然组建也是在社区书记的提议下组建的）。到底说了什么话，可让书记作此不得民心的举动？令人浮想联翩！
下面我们再详细列举街道社区的系列渎职事实和证据。
1）、违法的换届选举程序公告，街道社区居然纵容默许；（1、2号换届选举公示都是“如无三分之一以上的业主持不同意见则视为通过。”见附件三、附件四。
2）小区居民钟正的实名检举信，揭露换届选举的非法性，街道社区不答复；见附件五
3）业主胡炳贵请求街道撤销备案决定的申请，街道社区不答复；见附件六
对请求撤销擅自代表花园小区业主招聘新物业服务企业的公告，街道也不予回应。见附件七
4）、6月25日，业委会迫不得已通过发大米填选票进行的业主大会，与会业主70%以上提出附议罢免现业委会主任，社区书记杨华在场，居然中途退场，无处理意见，后选票被盗，出现恐吓维权业主事件，且再无下文。
5）、维权业主到街道办找领导，街道社区答复小区业主，自行组织，有20%的签名，就可以提请业主大会，有50%就可以直接罢免业委会委员。（有录音为证）
6）、维权小组依街道社区指示自行筹备业主大会，花费大量时间、投入精力后，在签名过程中，得到了许多第一手的宝贵资料，且签名业主对物业管理怨言颇深，维权小组收集了众多业主留言并听取了改进意见！得到超过50%业主住户的签名后，街道同一领导又改变承诺，要街道社区来组织，并不认可由维权小组获取的业主签名！（有录音为证）
7).8月30日街道办、社区迫于压力，组织起了业委会、物业、维权代表等齐聚一堂，但却是单方面宣布，小区的业主代表要由社区组织推选150名，这代表资格，必须要缴清了物业费才能担当代表，且不接受业主监督。维权业主有感于物业与业委会近几年的互不作为，义愤之下不缴物业费是对物业、业委的反抗！但街道办事处不维护广大业主利益，却片面的维护物业利益！从这里更显示出街道与物业公司说不清道不明的关系！小区维权业主多次声明，不是不缴，而是缴给金房不值，当小区处理好矛盾冲突，花园小区的业主曾经的富豪聚居区，会为了区区300元的物业费，而丢这个人？？这明显是街道在用缴不缴物业费在故意阻拦楼栋代表的产生的来源多样性！法律明文规定，不缴物业费，与选举被选举无关，但可以在公示旁注明未缴物业费，以示诚信！相信清者自清，浊者自浊！但街道片面设置障碍阻拦积极热心公益的业主参与楼栋代表，非常值得怀疑街道的动机！
导致花园小区最近一两年来矛盾突出的原因，有花园物业离开时故意为之；有物业无视业主正当要求；也有业委会目无法纪；有业主的冷漠放纵；当然更有街道社区的包庇纵容。无论维权业主怎么反应，街道社区就是不组织一次有效的业主大会，推给业主自行解决，采取坐山观虎斗策略；当矛盾激化，多数业主自发组织筹备时，又擅自打乱业主自治进程，致业委会、物业有恃无恐。
50余人左右的业委会换届选举予以确认支持；300多户业主现场参加的业主大会，70%以上业主同意的提议，可以不纳入会议议程，社区书记还跟业委会一起中途退场；1200户以上业主签名，街道却反对并推翻。这才是花园小区矛盾激化、乱象丛生的真正原因。
我们花园小区业主相信党和政府有能力、有魄力来亡羊补牢，但不希望街道办这一基层办事机构，做事不公，不作为或乱作为！我们每个业主都有选举权和被选举权，当然还有监督权！
在此我们代表1200余户、处在水深火热中的急切想改变小区面貌的业主，希望上级政府给予监督指正！我们既不希望政府偏听偏信，也不希望政府坐视不理，真正做到党的先锋模范带头作用，解民与倒悬，小区的改变迫在眉睫。
花园小区业主
二0一六年八月三十一日
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本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
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发表于 2016-9-2 14:22
