四川省泸州市纳溪交通协警乱罚款，为节日创收

睡觉觉的虎虎 · 发表于 2016-9-26 00:34

2016年9月22日上午9点左右，泸州市纳溪区炳灵路上，一小车临时停车在自家门市前搬东西。司机就在车辆旁边，并没有占用主要街道妨碍别人通过，停放时间大约3分钟左右。此时，一编号为XJ0404的交通协警见状，强行贴牌罚款。车主发现被贴罚款单后，上前与其沟通，该交通协警态度十分恶劣，非要强行罚款。当地群众纷纷围观声讨。并且听当地围观群众反应，这个交通协警每天都在这个地区偷偷摸摸贴了罚单后就跑，并且不会上前与司机做任何沟通劝阻。
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关于处罚的问题，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款。

那么这位编号为XJ0404的交通协警未按规定予以口头警告就直接贴牌罚款，是否违规？
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公安部关于印发《交通警察道路执勤执法工作规范》，公通字[2008] 58号，第五条中有明确规定，交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作：（一）维护道路交通秩序，劝阻违法行为；（二）维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；（三）进行交通安全宣传；（四）及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；（五）接受群众求助。交通协管员不得从事其他执法行为，不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。

那么这位编号为XJ0404的交通协警一人直接就贴牌罚款，按规定其本身不具备执法权就执法，是谁给予的执法权？

作为交通协管员，难道连最基本的《交通警察道路执勤执法工作规范》都不遵守，《中华人民共和国道路交通安全法》就不明白，就能上街执法。请问交通协管员的初衷到底是为了维护道路交通秩序？还是为了个人利益创收？

最后，本文不针对该地区或者全国辛勤劳动的其他交通协警。