市中区：多措并举 推动农村集体经济发展

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开展多种形式合作。引入新型农业经营主体开展合作经营、委托经营，以“集体经济组织+”的形式，探索“返租倒包”“畜禽代养”“借苗还果”“订单农业”等多种合作模式。今年，在平湖村、狮湾村等贫困村开展了“村集体+专合社+贫困户”和“村集体+龙头企业+贫困户”的实践，村集体、贫困户均按一定比例实现固定收益和二次分红。

支持发展新业态。在大庄村和七里冲村，村集体以土地入股，与苏州新城园林公司合作，建设“川南大草原”休闲体验项目。发展农村电商，结合该区与阿里巴巴、赶街网等知名电商企业签订协议共同推动农村电商发展的契机，鼓励集体经济股份合作社加强对接，建设村级电商服务站点80个，组织有条件的贫困户加盟村淘合伙人，从事电商经营。发展物业经济，马家寺村将财政资金投入形成的11套集体房产纳入集体经济股份合作社管理，开展租赁经营，目前已入驻赶街农村电子商务服务站、汉安夏布绣绣坊等，集体经济组织每年可获5万元物业收入。

创新发展新机制。实施“补改投、投转股”改革，出台《财政支农资金“补改投、投转股”改革实施方案》，将财政投入形成的固定资产作为村集体资产纳入集体经济股份合作社统一经营管理，所得收益按一定比例提取保底收益和股份分红。在瓦堆湾村，村集体经济股份合作社用财政扶贫资金170万元建成养殖设施，与小渔村专合社合作发展肉牛和水产养殖，村集体每年按财政投入总额6%提取保底收益，并按经营利润的6%提取二次分红，全部收益按股分配给全村所有贫困户。