“深圳蓝”何以能够成为深圳的新名片

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“深圳的天气真好，像进入了春天，暖和的外套都可以脱了”。27日，由省委宣传部、省网信办、省环保厅联合组织的“粤建粤美”——广东绿色发展主题网络采访活动在深圳收尾。（11月27日南方网）

     大气治理，绝非易事，非一朝一夕之功。对于地少人多、经济总量大的深圳来说，更是难上加难。昔日，深圳一年一半以上时间曾处于灰霾笼罩之下；如今，“深圳蓝”隔三差五就引爆朋友圈，成为深圳新“名片”。“深圳蓝”已成为这座城市的新名片。数据统计显示，近十年深圳灰霾天数呈震荡下降趋势，从2004年历史最高的187天后，2012年首次回落到100天以内，2014年继1994年之后首次回落到70天以内，2015年进一步减少至35天。

                “深圳蓝”何以能够成为深圳的亮丽名片，这是因为深圳在发展过程中，尤其重视生态环境的保护，通过坚持优化产业和能源结构、坚决淘汰落后产能、科学制定行业减排路线图、大力治理重点行业污染、大量投入财政资金补贴污染治理等一系列治污政策和措施，不断推进大气、水、土壤、噪音污染防治工作，生态环保取得了质的提升，也由此成为南粤大地宜居社区和环境范例奖最多的城市，是中国宜居宜业城市的典范之一。

       优化产业和能源结构。在传统产业转型升级过程中，家具行业的发展历程最具代表性。深圳曾经是全国最大的家具出口基地，家具行业是深圳市的重要传统产业。但家具生产过程中大量使用油漆，不仅造成周边居民投诉，也成为深圳大气环境中VOC及PM2.5的主要来源。于此，深圳市政府结合产业升级与落后产能淘汰，通过提高排放标准、推广水性涂料、财政补贴清洁生产改造、加强环境执法等手段全面治理家具行业污染。除对传统产业改造升级外，深圳市坚持优质清洁能源为主的能源发展战略。经过十余年能源结构不断优化，深圳市形成了以电和LNG等清洁能源为主的能源结构。现在，全市重油使用量减少300万吨以上，天然气占一次能源使用比例由2004年的不到1%上升到2014年的8%左右，近两倍于全国平均水平。

               科学制定大气治理方案。2004年起，深圳市环保部门先后投入大量科研资金支持北京大学、中国环科院、深圳市环科院等单位开展了一系列大气科学研究，逐渐对深圳市大气污染特征、主要来源以及重点治理领域有了较为全面的认识。根据PM2.5污染源排放清单及源解析等研究成果，深圳市政府先后出台了《深圳市环境质量提升行动计划》、《深圳市PM2.5污染防治专项行动方案》、《深圳市大气环境质量提升计划》等重要的治污方案，前瞻性的研究为深圳制定大气治理方案提供了有力的科学支撑，颁布的治理方案目标明确、减排措施合理，实施效果显著。

               推进重点行业污染治理。治理大气，关键在控制污染源头。火电曾经是深圳市最大的大气污染行业。从2003年启动火电厂脱硫开始，深圳市环保部门逐步有计划地推进重点行业的污染治理。2009年深圳市火电装机容量650万千瓦，主要采用煤与重油作为燃料。深圳市环保部门根据实际情况，为燃煤和燃重油的电厂分别制定了科学的污染治理技术路线。除了电厂，机动车是大气污染另一个主要来源。为控制机动车污染，深圳市借助特区立法，2004年发布《深圳市经济特区机动车排气污染防治条例》，并印发《深圳市经济特区在用机动车排气污染监测与强制维护办法》，全面开展车用燃油抽检工作，确保燃油质量，加快提升新车和燃油标准。此外，还通过加大财政补贴，扩大限行范围等措施，促进黄标车提前淘汰。2015年，深圳市实现了黄标车的全淘汰和全禁行。同时，深圳市还注重大力推广新能源汽车，公交行业累计示范推广新能源汽车3850辆，成为全球新能源公交车投放最多、运行效果最好、管理最规范的示范城市。

            为者常成，行者常至；百尺竿头，更进一步。让深圳的天更蓝、水更清、空气更清新，让市民享有更多“绿色福利”，不断增强城市可持续发展能力和未来竞争力，这是深圳十三五规划中提出的目标。可以预见，已经在生态文明建设取得显著成效的深圳，一定能够在未来五年以生态文明建设为统领，以提升环境质量为核心，实施最严格的环境保护制度，打好污染防治攻坚战，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，早日打造成为国家生态文明示范城市和绿色发展示范城市。