红脸出汗醒神紧弦 干部述责述廉“实打实”

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　　“作为分管综治工作的区领导，请您谈一谈我区在创新社会治理、提升群众对新都发展获得感和安全感方面有哪些实招、硬招？”

　　“近两年来，你单位发生多起违法套用农机补贴的案件，反映出在重点岗位廉政风险防控工作上存在漏洞，作为一把手，你是否作过剖析和整改？”

　　这一幕发生在12月1日的中共成都市新都区第十四届纪律检查委员会第二次全体会议上，该次大会的主题是领导干部述责述廉。按照市委、市纪委统一安排，区委常委、政法委书记刘刚毅，区委常委、组织部部长刘怒海，副区长孙辉向区纪委全会述责述廉，并接受了区纪委委员的询问和质询。同时，组织全区21名区级部门、镇（街道）党政主要负责同志逐一向全会述责述廉，并接受现场质询和评议。

　　从下午1：30到下午6点，4个多小时的时间里，区纪委委员、部分区党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员和普通党员代表等一众“考官”严把“质询关口”，围绕落实全面从严治党主体责任、严明党的纪律、自觉廉洁从政等内容，瞄准领导干部违纪违规问题易发多发领域，向述责述廉对象面对面“把脉问诊”，直击问题“痛点”。询问问题大胆直接，“辣味”十足，让接受质询的领导干部直呼“醒神紧弦”。

　　纪委全会现场

　　述责述廉会议现场

　　与会人员认真聆听述责述廉报告

　　集中述敞开家底不回避干部清不清说给群众听

　　12月1日，区纪委全会上，紧张而严肃。24名特殊“考生”依次“晒”成绩、亮“家底”、谈打算、曝不足，现场接受组织和群众“评鉴”。

　　在一众“考官”的桌面上，静静地躺着述责述廉干部的“个人报告”。报告人虽不同，但报告内容却一致：履行“一岗双责”情况、遵守党的纪律情况、落实八项规定精神、转变作风情况、廉洁自律情况……大到履职尽责，小到个人现状，都要敢于摆出来、晒出来，主动接受群众监督。

　　不允许讲大话、空话、套话，每名“考生”的考试时间限定为8分钟。在8分钟的发言时间内，述责述廉干部开门见山、直奔主题，讲成绩简明扼要、摆问题不躲不藏、谈计划思路清晰。就落实主体责任、个人廉洁从政等情况进行了公开述责述廉，逐项报告个人收入、配偶子女从业、出国出境等情况，“一件一件理，一条一条提，一项一项述”，一些“隐私”和所谓的“不可说”也被摆上了台面，现场气氛充满“辣味”。

　　“述责述廉是一个很好的平台，帮我们发现了工作和生活中的漏洞，杜绝了小问题变成大问题，是区委对干部的关心和爱护。”马家镇党委书记陈易说，现在红脸冒汗是为了今后不走错路、不违规犯纪，能更好服务群众。

　　当场询追求事实不敷衍述得真不真群众来问询

　　“述廉”之后，进入“质询”环节，参会人员可任意提问，而陈述者必须作答。未经刻意安排，也没有事先沟通，陈述者并不知道自己会遇到什么问题。由于参加大会人员多为纪检监察干部和本系统的工作人员、服务对象，提问相当专业、针对性强。

　　“您在加强公安队伍管理，杜绝执法不规范行为问题方面，都有哪些具体的举措？”区纪委委员向述责述廉的区领导问出群众关心的问题。

　　“目前，公安分局在打击犯罪、维护稳定、社会管理等公安中心工作中，警力不足。”孙辉直面公安队伍建设存在的问题。“主动接受监督，大力推进监督关口前移；深化从严治警，坚持用制度机制扎紧权力铁笼；强化作风建设，紧盯重点部位、重点岗位、重点环节开展检查整顿；强化思想教育，坚持警钟长鸣。”对提升公安队伍人员素质，孙辉思路清晰。

　　“有群众反映新都街道部分拆迁安置小区存在社区干部、小区物业侵害业主利益等问题，请你回答一下，在充分发挥街办职能，维护群众合法权益方面你是如何打算的？”特邀监察员向述责述廉对象“发难”。

　　“首先表态，凡是有侵害群众利益的，我们街办坚决查处决不姑息。同时我们引导物业管理向居民自治方向转变，成立业主管理委员会，对物业公司进行监督管理，街道每月每季度不定期组织对物业和业主委员会进行考核，实现奖惩。”新都街道党工委副书记、街道办主任吴亚军坦率地回答。

　　这样蕴藏在一问一答中的“激烈交锋”，在述责述廉大会现场随处可见。“述责述廉工作真刀真枪、正面交锋，直戳接受质询干部的麻骨和痛点。”会后，陈述者纷纷坦承“有些紧张，担心答不上来。”

　　民主评公开公正不遮掩工作好不好拿给群众评

　　“今年侵害群众利益的‘不正之风’和腐败问题整治情况如何？总共查了多少违纪行为？今年将怎样破解‘两个责任’的落实中的重点难点问题？”“考官”们一边认真听取情况汇报，一边思索该怎么打分。

　　在述、问后，参会人员还根据陈述者的大会或书面陈述、回答质询情况，对陈述者一一“打分”。这个民主评议的环节，采取的是无记名方式，完全公正、公开。

　　为了确保会议不流于形式、走过场，大会除按要求邀请了区纪委委员和各部门人员外，还邀请了包括普通党员代表、特邀监察员等在内的公众代表参会。

　　“公众参与，不仅让群众行使了知情权、参与权、选择权、监督权，也是给领导干部们‘照照镜子、晒晒民意’。”特邀监察员李琳每打一个勾都很谨慎，因为她的每一个勾都将成为影响领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　严格考责，充分晒“廉”，客观测评打分。述责述廉不是一述了之，会后，区纪委将对民主测评进行统计整理，汇总民主评议结果和参会代表提出的具体问题向区委专题报告，并通报反馈情况，督促整改落实。一场“考试”下来，述责述廉的领导干部压力上肩，廉洁入心。

　　紧发条履职担责不懈怠亮了箱子底紧了干部心

　　“考试”一直持续了4个多小时，传递出的是一种责任、一种动力。这不仅是一次述责述廉会，也是一次问题分析会、任务部署会。一次次辣味十足的质询，一个个一针见血的问题，使述责述廉人脸红心跳、深受触动。

　　述责述廉大会虽然已经结束，但由此激发的波澜却久久不能平复。

　　“做了哪些工作？取得哪些成效？还有哪些不足？”区商旅局党组书记、局长张平说，自己对过去一年的工作进行了认真梳理，述有所思、述有所得、述有所悟。“作为部门全面从严治党第一责任人，要把各方面工作统筹起来，进一步压实责任，努力推动全区服务业转型升级。”

　　“大会述责述廉，对区委、区政府的其他重点工作也起到了非常重要的促进作用。述责述廉内容要经得住干部群众的评判，就必须在完成各项业务工作的同时，扎扎实实地谋划和推进我区党风廉政建设工作，出实招、见实效。”参加本次述责述廉大会的区级领导如是表述本次大会的意义。

　　“领导干部要带头做好全面从严治党的领导者、执行者、推动者，抓紧抓实主体责任，又要坚持高线、坚守底线、不越红线，作遵规守纪的表率、作为民用权的表率、作实干争先的表率、作廉洁自律的表率，真正种好党风廉政建设的‘责任田’。”区委常委、区纪委书记钟思勇表示，闻过则喜，闻者足戒。只有动真格才不会走过场，只有戳痛点，真正达到“红脸出汗”的效果，才能长记性。“述责述廉是定期的、一时的，监督追责则是长期的，持续的。”