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中央给房地产市场划下红线

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]                                         樊大彧2016-12-19

樊大彧 时评作者

“房子是用来住的，不是用来炒的”，这一定位确认住房属于耐用消费品，其基本功能是居住，同时就住房具有的投资属性，对房地产市场发出了警告。同时，在肯定了今年调控政策组合拳的同时，也给未来房地产市场的发展预设了“天花板”，划下了红线。

12月16日正式闭幕的中央经济工作会议，明确“稳中求进”工作总基调是治国理政的重要原则。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。同时，会议对中国房地产市场提出了新的定位和工作部署，“房子是用来住的，不是用来炒的”这一表述，被看作是在减弱住房金融属性。

中央经济工作会议是我国规格最高的经济会议，是判断当前经济形势和定调下一年宏观经济政策最权威的风向标。今年的会议在部署2017年中国房地产市场工作时，明确了其战略性定位为——“房子是用来住的，不是用来炒的”。这样的表述非常形象生动、通俗易懂，同时，有关表述也有其异常严厉的一面，中央已经为今后房地产市场的发展划下了一道清晰的红线。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，这一定位确认住房属于耐用消费品，其基本功能是居住，同时就住房具有的投资属性，对房地产市场发出了警告。近一年多来，一些热点城市的房价出现大幅上涨，多个一二线城市房价翻番。在近年货币宽松的背景下，一些金融机构利用监管漏洞，让资金以各种方式绕道进入房地产市场，这些金融资金成为本轮楼市过热的主要推手。金融机构以高杠杆的方式参与炒房，导致资金如大水漫灌般地快速流入楼市的各个环节，房企的负债率因此不断提升，个人房贷也出现迅猛增长，房价更是水涨船高。

通过金融杠杆炒房极易促使楼市泡沫迅速膨胀，一旦房价下跌、泡沫破灭，不仅会造成购房者资产大幅缩水甚至沦为负资产者，而且将导致贷款违约、金融机构倒闭、市场资金流动性收紧等连锁反应，直至诱发金融危机。正是基于对可能造成严重后果的警惕，今年进入10月份后，针对房地产领域金融泡沫扩大的严峻形势，有关部门及相关地方政府，连续出台了三波房地产调控攻势，这才逐步遏制住了热点城市房价不正常上涨的趋势。

中央经济工作会议给出“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，在肯定了今年调控政策组合拳的同时，也给未来房地产市场的发展预设了“天花板”，划下了红线。信贷政策支持合理自住购房，同时将严格限制信贷流向投资投机性购房。有关部门将综合运用金融、土地、财税、投资等各种手段，抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。

如果明年一些热点城市房价继续明显上涨，出现红线遭遇挑战的情形怎么办？本次中央经济工作会议强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，稳是主基调，稳是大局。同时会议还提出，要把防控金融风险放到更加重要的位置，下决心处置一批风险点，着力防控资产泡沫，提高和改进监管能力，确保不发生系统性金融风险。

这上下呼应的两段话，虽不特指房地产，但房地产市场又绝对是重点“照顾”对象。如果明年热点城市房价再次出现任性快涨，这无疑是对稳定大局的直接挑战，那么相关城市就会成为不能被姑息的风险点。为了防控资产泡沫，近年来楼市调控中从未用过的税收等更为严厉的工具，就会被有针对性地使用出来。

从某种角度看，“房子是用来住的，不是用来炒的”这一表述，颇有些“勿谓言之不预”的警告意味。稳中求进是大局，为了避免调控政策持续升级，房地产市场的各方参与者切忌破坏大局，否则可能付出巨大代价。