加强党内监督约束，规范权力运行

小小琴声 · 发表于 2016-12-22 10:15

党的十八届六中全会吹起了全面从严治党的号角，会议认为，加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。四川省委十届九次全会通过了《关于加强和规范党内政治生活严肃党内监督巩固发展良好政治生态的决定》，对约束和规范权力运行，加强党内监督做出了重要部署。

自古以来，权力的正确运行都是执政者研究的重要课题课题。那么，作为宪法国规定的中国的执政党——中共共产党该如何正确地使“权”为民所用呢？笔者认为，唯有加强党内监督约束，规范权力运行才能实现“权”为民所用。

历史实践证明，权力是把双刃剑，被人民赋予大权的领导干部，在正确行使权力的情况下，就能为人民谋取更多的利益，相反，如果权利被个人利益取代，被乱用、滥用，就会对人民造成极大的伤害，这样的例子举不胜举。因此加强党内监督约束，规范权力运行是中国特色社会主义建设，实现民族伟大复兴的“中国梦”的重要保证。如何加强党内监督约束呢？

一是强化制度监督约束。要完善权力运行制约和监督机制，健全监督体系，使全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督共同发挥作用。要健全不当用权问责机制，要形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排，党的各级组织和领导干部必须在宪法和法律范围内活动，领导干部要正确对待监督，主动接受监督，同时，监督也必须依法依纪进行。要综合运用多种监督形式，充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能，建立起党内监督和党外监督相结合，组织监督和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，努力形成良好的权力运行机制，确保党内监督见到实效。二是要营造开放的氛围。要做到党内监督与党外监督、人民监督、社会监督和舆论监督相结合，既要增强自我监督的意识，又要增强他人监督的意识，努力构建人人参与权力运行监督的良好政治生态。

三是要明确监督重点。党的组织，尤其是基层组织，权力往往集中在少数主要领导干部身上，因此，单位或基层的监督重点自然就应当是主要负责人。

四是要充分发挥纪委的作用，严肃监督问责。党章赋予了纪委监督执纪问责的职责。作为党内监督的专职机关，纪委就要担当起责任，以监督为首要任务，以执纪为主要手段，以问责来保证监督的效果。