明确房子居住目的，建立长效机制

哇啦哇啦

2016年部分城市房价飙涨暴露了住房存在的“弊端”，那就是把它当作投资品以牟求暴利的工具，所以房价的泡沫怎能不高。为了房地产市场的健康平稳发展，居住目的需要回归“本源”。
明确：住房居住为本的属性
住房是人类生存的基本需求之一，居住属性是其本源。正本清源，是房地产市场健康发展的题中之意。
2016年，部分一二线热点城市房价一度迅猛上涨，专家指出投资投机是其幕后黑手之一。当住房大范围成为投资品、投机品，成为牟求暴利的工具，居住属性这个定位就被偏离了。“房子是用来住的，不是用来炒的。”中央经济工作会议做出这样的阐述。
“这意味着决策层进一步明晰了我国房地产市场的定位，强调房地产发展的首要目标是实现‘住有所居’，让住房回归其居住属性。”中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说，以前我们把房地产业作为经济增长点和消费热点，现在将房地产业定位为支撑经济社会发展的民生产业，有助于挤出泡沫，促进市场健康平稳发展。
长效机制：加强住房政策顶层设计
中央经济工作会议提出，要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。
长效机制的建立是解决房地产市场“内火”之举。清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，随波动“起舞”的政策调控会加剧市场短期波动，引发市场恐慌；而清晰的制度设计可以带来稳定的市场预期，防止“羊群效应”盲目跟风，防止市场大起大落。
建立长效机制的突破口和难点是基础性制度的建立与完善，包括建立什么样的住房制度，住房供应怎样适应不同层次的住房需求，运用什么手段进行房地产调控，实现供求平衡。
缓解市场供需矛盾
供需关系是房地产市场波动的根本因素。中央经济工作会议“标本兼治”，一方面谋划长效机制建设“治本”，另一方面也运用综合“工具箱”缓解市场供需矛盾。
针对当前房地产市场分化的特征，李铁岗说，2017年，预计对一线城市会继续从严政策，一二线城市防止炒作，严防投机，三四线城市继续释放库存。
中央经济工作会议明确提出，要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。
从土地供给看，中央经济工作会议明确，要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地。
同时，会议提出促进农民工市民化，释放农民购房需求，可以减缓楼市过度调整，促进城镇化发展。通过全国范围内产业、人口及公共资源合理布局和城市化战略调整，可以促进房地产市场协调发展。yuqiancyh
来源：新华网