成都出租车或将涨价？

夏日西瓜霜

2月14日，成都市交委出租汽车管理处副处长李昊在做客《成都面对面·政风行风热线》时表示，“明年要对《成都市客运出租汽车管理条例》进行修改。”

据悉，目前成都出租车收费执行政府定价，不允许企业和司机个人调价，该负责人透露：“或将出租车收费由政府定价，逐步过渡到政府指导价，允许出租车企业根据实际情况，在规定范围内调整价格。”

他说，目前成都出租汽车规范管理上存在两个方面问题：
1.关于出租车管理法规建设滞后，成都现行的出租汽车管理条例，是2012年6月正式实行的，距今已有5年了，随着网约车的兴起，外部环境在不断变化。
2.网约车的出现，对传统的出租汽车带来了冲击，使巡游车行业原有的行业的管理模式和体制机制，也面临着改革和完善。

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黄金周出租车打车费用可能要涨
“运价体系方面，出租车一直执行的是政府定价。但这已经不适应当前市场化发展的需要。”李昊说目前政府指导价具体内容正在研究中。
其实，2016年11月5日，成都市政府就出台《关于深化改革推进我市出租汽车行业健康发展的实施意见》。
其中对出租车价格机制曾做出过相关明确：根据成都实际情况，将对五城区巡游车运价逐步实行政府指导价，并依法纳入政府定价目录。

政府指导价是什么?
就是指政府设定价格上下限，企业可以根据市场变化和自身实际情况在规定范围内调整价格。

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为什么要实施政府指导价?
近年来，巡游车行业原有行业的管理模式和体制机制面临着改革和完善。
比如说巡游车的运价体系问题，因为巡游车一直执行的是政府定价。
从目前来看已经不适应当前市场化发展的需要，也因此造成了春节期间的价格乱象。

李昊说，“比如现在早晚高峰时段，网约车会由于市场需求量激增产生不同倍数的溢价。
同理，针对春节、国庆这些黄金周，出租车也可以根据市场需求在规定范围内适当上浮价格，来适应市场的变化规律，和网约车形成公平竞争。”

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遇到出租车“一口价”怎么办?
乘坐出租车、班线车和旅游车等遇到驾驶员有违法违规行为，可直接拨打服务热线96515、12328。
多一种用工机制 司机可承包出租车
为了实现灵活用工、完善出租车行业目前的用工机制，允许驾驶员与出租车公司签订运营承包合同也被纳入修改。
“目前成都的出租车行业里只有一种用工方式，就是出租车公司和驾驶员签订劳动合同。”

目前这种方式下，公司须承担的是车辆、经营权有偿使用金以及营运发生的税费，并负责缴付驾驶员的基本工资和社保，而驾驶员则须上交劳动定额，大致每天340~400元。
李昊介绍，其他城市还有企业和驾驶员签订运营承包合同的方式。
这种方式下，车辆、经营权有偿使用金以及营运发生的税费由驾驶员承担，公司不负责缴付驾驶员的基本工资和社保，但是驾驶员每天上交的费用会降低不少。

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网约车将进行属地化管理
对网约车的监管也将纳入修改。在修改条例之前，成都网约车将被要求持证经营，同时将对网约车进行属地化管理。
李昊表示，“为了更好地监督管理网约车，网约车的平台公司、驾驶员和车辆将必须到政府部门办理经营许可证等相关证件。”

李昊说，还将对网约车实行属地化管理，例如在锦江区注册证件的，相关车辆和驾驶员就由锦江区的交管部门管理。“以去年公布的《成都市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》为标准来管理。”
网友热议：涨价理解 但要规范
“成都出租车有望实施政府指导价”的消息一出，网友们也炸开了锅。有人表示可以理解，有人则担心价格放开后会像“滴滴”那样陷入加价怪圈。