【全国两会地方谈】全力推进统筹城乡发展步伐

Ellen123

凉山彝族自治州地处西南川滇交界处，是我国最大的彝族聚居区。凉山彝族自治州地理位置独特，立足安宁河谷地区、大凉山彝区和木里藏区城镇发展基础、资源禀赋和环境承载能力等方面的差异，凉山彝族自治州一直以来坚持区域经济发展和城镇发展实现同步化，加强对全州地区的规划工作。截至目前，全州17个县市总规划面积已超过160平方公里，完成城市控制性详规和修建详规90平方公里，详规覆盖率达到58.8%；编制建制镇规划52个、重点集镇规划47个、新农村建设规划758个。初步形成了以西昌为核心，会理、昭觉、越西、盐源为片区中心，其余县城为节点，建制镇和乡集镇为依托的”一圈四群”城镇体系框架初步形成。

凉山彝族自治州在统筹城乡发展的过程中，始终坚持以人为本、群众主体的中心思想，一直以来致力于构建宜居、宜业、宜商、宜游的现代化都市，为城市的发展提供良好的基础。2013年，凉山彝族自治州在交通建设上进行了长远的规划，在未来几年预计交通基础设施建设投资1233亿元，构建以西昌为核心的2小时经济圈加快形成。重点推进城镇周边植被恢复和城镇绿地建设，推动了一大批邛海、泸沽湖创建“国际重要湿地”等生态工程项目，现代文明建设成就显著。

与此同时，城市相关的配套基础设施也是非常重要的方面，在建设的过程中，凉山彝族自治州采取了适度超前规划建设与城镇规模相匹配的基础设施和公共服务设施，改善城镇发展条件，提高综合承载能力。统筹城乡，积极推动改革落实到深处，落实到实处，凉山彝族自治州率先在西昌、会理、宁南三县市开展了试点工作，积极推动改革综合配套和社会管理和服务创新，在教育、就业、社保、医疗以及住房等基本服务上已经开始构建了城乡一体化共享机制，让城乡居民都能够享受到平等、优质的服务，有更加好的医疗服务、更可靠的社会保障水平。为了便于城乡一体化发展，凉山州积极推进了行政区划调整，会理撤县设市申报材料通过省级专家评估，获省政府批准。先后撤销会理、会东、德昌、冕宁、雷波五县34个乡，设立20个镇。坚持新村、新居、新产业、新农民、新生活“五位一体”，产村相融、成片推进以彝家新寨为重点的“百乡千村”新村建设工程，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。