剑指何方？楼市调控密集颁布后

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自2月底以来，全国已有近20个城市出台楼市调控新政，既有南京、青岛、三亚等热点城市，也有环一线周边城市及三、四线城市，而北京的调控明显升级。新一轮房地产调控剑指何方？
楼市供求结构发生变化
去年9月以来，多地就出台过一轮楼市调控。频频出台的房地产调控为何难以阻止一线城市房价上涨的趋势？
业内人士分析，首先，一线城市确实存在强劲的刚性和改善性需求。其次，为避免房地产市场出现大起大落，本轮调控采取的是“边调边看，逐步完善”的原则，调控不是“毕其功于一役”，而是常态化和机制化。此前出台的一些政策，对炒房和奢侈消费住房的约束还不够严厉，为房价上涨创造了可乘之机。
与上一轮调控相比，本轮调控范围更大、力度更强、措施更严。“相信在强有力的政策作用下，非急迫性、支付能力有限的购房需求将延迟，楼市交易量会明显下降，对缓解市场紧张情绪、抑制房价过快上涨将产生明显效果。更为重要的是，杠杆使用空间的缩小将遏制楼市投机行为。”倪鹏飞判断。
不难看出，此轮新政旨在抑制除“住”以外的住房需求，限制房价炒作行为。同时，由于一线城市房价在周边城镇的外溢效应正在逐步放大，调控也从一线城市扩展到周边的三、四线城市。
因城施策建立长效机制
值得一提的是，在一线城市房价过快上涨的同时，房地产的城市分化矛盾仍然显著。一线城市住宅供不应求，三、四线城市去库存压力依然存在。
“高层”日前在中国发展高层论坛上指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，分类指导，因城施策，重点消化三、四线城市房地产的过量库存。
业内人士表示，房地产业的供给侧结构性改革关键是要增加有效供给，改善供给结构，增加大城市住宅土地供给，同时适当控制三、四线城市的土地供给量。罗康端也建议，一、二线城市应加大土地供应，抑制房价过快上涨，三、四线城市可考虑放松户籍制度及廉租房，加大去库存力度。
解决房地产市场“痼疾”的关键在于加快改革，完善基础性制度，建立促进房地产市场健康发展的长效机制。shqianyy
来源：光明日报