打造交通优势加快三坝新型城镇化建设的思考与建议

南盾

打造交通优势加快三坝新型城镇化建设的思考与建议

     城镇化水平是一个地方经济社会发展程度的重要标志，代表着一个地方经济社会发展水平。党的十八大把推进城镇化作为解决制约我国经济持续健康发展结构性问题的一个重大举措，强调坚持走中国特色新型城镇化道路。

南盾

三坝乡位于蓬安县域西南门户，怎样发挥三坝在蓬安区位优势城镇化建设中的领头羊和形象窗口作用，引领和促进县域经济社会转型发展？远离南（充）大（竹）梁（平）高速、国道244线，也仅有规划之省道206线穿境而过，新建这几条公路，利（溪）三（坝）路、高（坪）三（坝）、相（如）马（回）三（坝）、正（源）三（坝）路、将三坝与县城中心城区紧紧相连，交通优势将突出。深入调研 ，了解人民的愿望形成了加快三坝新型城镇化建设的一些意见与建议，

阿郎在流浪

南盾

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南盾

阿郎在流浪 发表于 2017-4-5 15:48

南盾

一、三坝新型城镇化建设的独特优势与制约瓶颈

       由于区位与及浅丘平原地理势优势，历届县委、政府对三坝乡给予了较大支持，使其具备了新型城镇化建设的一些基础条件和独特优势，但同时也存在诸多不利因素和制约瓶颈。

南盾

一、三坝新型城镇化建设的独特优势与制约瓶颈

       由于区位与及浅丘平原地理势优势，历届县委、政府对三坝乡给予了较大支持，使其具备了新型城镇化建设的一些基础条件和独特优势，但同时也存在诸多不利因素和制约瓶颈。

蓬安睡佛

南盾

（一）外联交通没打开，但内循环相对滞后。三坝乡距蓬安10公里，而绕道近25公路里，南大梁高速公路出入口远离三坝，国道318，244线与三坝无缘、省道206线虽过三坝，但与发达的外联交通相比，外联不通内循环不畅。三坝没有形成科学通畅的交通网络。十分有必要新建一批公路，利（溪）三（坝）路、高（坪）三（坝）、相（如）马（回）三（坝）、正（源）三（坝）路、将三坝与县城中心城区紧紧相连，交通优势将突出。
新建，利（溪）三（坝）路从利溪镇原粮站顺河边经金竹庵，杨家木桥，到三坝乡至正源的联络线。改建S206省道途经龙门，江陵，三坝，马回，雁坪坝，接绕城西路。

南盾

蓬安睡佛 发表于 2017-4-5 16:22

南盾

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南盾

（二）城镇规划不断深化，但建设管理没有到位。县委、县政府高度重视三坝城镇规划工作，但三坝整体形象面貌与城镇化的要求还有较大差距。统筹规划，分步实司，经过土地确权，土地互换，集中定址，一户一宅基地，统筹规划，分步实施。
一是城区规划滞后。核电保护区有控规，但场镇建设无详规及其与之相配套衔接的专门规划，城镇化发展不能很好地与城市发展、与群众要求相契合。特别是城镇居民建房“禁的多”、“疏的少”。
二是城市建设无个性特色。由于受思想观念、土地制约、资金条件等种种因素的影响，城镇基础设施建设滞后于经济社会发展，城区建筑品质不高、特色不鲜明、个性不明显，城市风貌不统一，整体水平较低。
三是城镇化率较低。三坝离县城直线距离近，由于公路绕道远行，本地农村人口向县城及南充市城区大量转移，制约了三坝本地城镇化发展。城镇化率，远低于全国、全省、全市平均水平。四是城镇管理体制不健全。缺少协调配合，整体运行效率不高，常态化、长效式管理机制不健全，甚至出现无人管理等问题，以路代市、以街代市比较普遍。

故乡过客

不错

南盾

故乡过客 发表于 2017-4-5 16:40
不错

南盾

（二）城镇规划不断深化，但建设管理没有到位。县委、县政府高度重视三坝城镇规划工作，但三坝整体形象面貌与城镇化的要求还有较大差距。统筹规划，分步实司，经过土地确权，土地互换，集中定址，一户一宅基地，统筹规划，分步实施。
一是城区规划滞后。核电保护区有控规，但场镇建设无详规及其与之相配套衔接的专门规划，城镇化发展不能很好地与城市发展、与群众要求相契合。特别是城镇居民建房“禁的多”、“疏的少”。
二是城市建设无个性特色。由于受思想观念、土地制约、资金条件等种种因素的影响，城镇基础设施建设滞后于经济社会发展，城区建筑品质不高、特色不鲜明、个性不明显，城市风貌不统一，整体水平较低。
三是城镇化率较低。三坝离县城直线距离近，由于公路绕道远行，本地农村人口向县城及南充市城区大量转移，制约了三坝本地城镇化发展。城镇化率，远低于全国、全省、全市平均水平。四是城镇管理体制不健全。缺少协调配合，整体运行效率不高，常态化、长效式管理机制不健全，甚至出现无人管理等问题，以路代市、以街代市比较普遍。

一眼看过

南盾

（三 ）三坝乡农业较发达，群众有很好的种、养殖习惯，特别涌现了一批诸如阙家坝村、双盘龙村、冉家碑村等各具特色、带动力强村。但从总体看，这些优势未得到开发，产业链条单一、规模小、抗市场风险能力较弱。

南盾

   二、三坝新型城镇化建设的思考与建议

十八届三中全会提出：“工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”为加快推进三坝新型城镇化建设步伐，提出如下建议：

南盾

（一）围绕“一图”即“城市规划图”，塑好城镇风貌。坚持以科学规划为总龙头，对城镇建设发展规划进行顶层设计。建议聘请国内知名设计研究院，对三坝乡的总规进行修改、完善，总规年限要适度向2030年乃至2050年延伸，使总规更加具有前瞻性，跨越性、长远性。在总规的基础上，做好各个专题规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及城区周边村的规划编制。坚持实行重大规划相互衔接和规划实施评价等制度，确保“多规衔接、要素共享、优势叠加”。按照“统一布局、统一风貌、统一标准”的要求，加快推进城镇公共基础配套设施建设，加大旧村改造和聚集点建设，推进城市公用事业向村镇延伸覆盖，加速城镇集聚发展，使三坝逐步形成以城区场镇和农业区能互补，有利于城乡协调发展的城镇体系。
利用好护贫资金修建护贫房，在集市周边集中选好地址，统一规划，统一样式修建，统一修建。利用好危房改造资金，付合一例异地搬迁新建一例。既有护贫房住，又能住得下。合理利用村道社道建设资金，及群众的极积性，修建市镇工程，道路硬化，集中供水，供电，供气。使生活质量进一步提高。

南盾

（二）围绕“一线”即“交通干线”，创建交通优势。要大力实施乡域公路提升改造工程，加快完善连通城乡的现代路网体系，尽快使三坝的具有交通优势并将转化为新型城镇化建设的资源优势。重点是在“S206”的基础上，延伸三坝马回雁坪坝线路的规划建设，完善配套设施建设。同时依托交通干线建设加大镇与乡、村社与村社、连接路的规划和建设，使“毛细血管”更加通畅，形成路网。道路建设标准要适当提高，要与城市规划相匹配、相衔接，避免重复建设。适时启动三（坝）正（源）大桥建设，使三坝整体融入主城区。积极对接龙门及顺庆，整合省道S206资金改扩建龙（门）三（坝）公路创造交通优势。