实践监督执纪“四种形态”有力推进全面从严治党

PTZWMJ · 发表于 2017-4-13 11:30

实践监督执纪“四种形态” 有力推进全面从严治党

监督执纪问责是纪委的主责主业，深入推进全面从严治党关键时刻提出的监督执纪“四种形态”，对发挥党的领导核心作用、落实管党治党主体责任、严明政治纪律、政治规矩和组织纪律、维护党内关系正常化具有重要的指导意义。

在日常工作中运用监督执纪“四种形态”，就必须准确掌握监督执纪“四种形态”的基本知识和基本要求。

首先要全面掌握监督执纪“四种形态”的基本内涵及其日常工作中存在的一些不良现象。监督执纪的“四种形态” ,即批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。四种形态”体现了纪法分开、纪比法严的要求，彰显了我们党管党治党的高度智慧，指明了监督执纪的具体路径。但也要清醒地认识到落实监督执纪“四种形态”需要破解一些党员对纪律建设的重要性和必要性认识不够、了解掌握不够，对纪律的严肃性认识不够，对执纪越来越严的趋势认识不够等纪律意识淡薄、缺乏敬畏心的问题，需要破解纪检监察干部不担当的问题，.需要破解纪检监察干部队伍能力不足的问题。

其次，要高度认识监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是我们党“惩前毖后、治病救人”一贯方针的延续和深化；是全面从严治党的根本要求；是全面从严治党标本兼治的战略思想。

再次，要客观正确运用监督执纪“四种形态”。“四种形态”为纪律审查提供了基本规范，在日常工作中要严格按照“四种形态”的要求，明确执纪重点、规范执纪流程、转变执纪方式、提升执纪效果。一是做到在信访举报处理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，严格坚持以“四种形态”为标准，分类处理；二是高度重视，提高对初信初访件的办理速度和质量，坚持以党章、党纪党规为标准，做到及时办理、限期了结；三是深入开展谈话提醒制度，对苗头性、倾向性问题及时教育提醒、抓早抓小，做到关口前移，防止小问题演变成大案件的事件发生。

最后，要有效发挥“四种形态”的作用。第一，要加强宣传教育，宣传教育是前提，特别要加强纪律宣传教育。要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育，努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。要探索科学的宣教方法和途径，确保教育效果。在时间上，实行定期和不定期相结合，做到突出重点、连续不断。在内容上，实行正反面教育相交叉，做到对比鲜明、触动有力。在对象上，实行普遍性和重点性相统一，做到全面覆盖、不留空白。当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》，让广大党员既理解修订的原因和意义，又掌握《准则》和《条例》的内容，做到知纪守纪。第二要拓展监督新举措，有效监督是基础。在日常工作中一是要做到监督到位、触角灵敏，对问题早发现、早处理，有效阻断违纪进程。二是要紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”，形成强有力的监督震慑力，提升监督效果。三是要做到全方位“零容忍”，对监督发现的问题，果断运用“四种形态”，做到属于批评教育范畴的就立即采取批评教育，属于谈话提醒范畴的就及时采取谈话提醒、属于纪律轻处分范畴的就落实纪律轻处分、属于纪律重处分范畴的就按照党纪党规的规定依规处理，属于应移送司法机关处理的，就严格按照规定程序移送司法机关。

总之，监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。只有党委和纪委履行党风廉政建设“两个责任”到岗到位，有效综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等执纪问责手段，把“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，全面从严治党才能取得实质性的进展，违反“六大纪律”的问题、区域性违纪违法案件就会大大减少，组织涣散、纪律松弛、“四风”反弹等不良现象就会望而却步，全面从严治党的良好政治生态就能进一步得到巩固和提升。

作者：吴名进达川区平滩镇纪委书记

2017年4月13日